ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
про поновлення провадження у справі
"18" грудня 2020 р. справа № 300/1079/20
м. Івано-Франківськ
Івано-Франківський окружний адміністративний суд у складі судді Чуприни О.В., розглянувши питання щодо поновлення провадження у адміністративній справі за позовом Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в інтересах якої діє Балабан Дмитро Олександрович, до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" про стягнення штрафу в дохід державного бюджету в сумі 5 100 000,00 гривень, -
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в інтересах якої діє ОСОБА_1 (надалі по тексту також - позивач, НКРЕКП, Регулятор), 25.05.2020 звернулася в суд з адміністративним позовом до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" (надалі по тексту також - відповідач) про стягнення штрафу в дохід державного бюджету в сумі 5 100 000,00 гривень.
Підставою звернення НКРЕКП із вказаним позовом є несплата Акціонерним товариством "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" штрафу, накладеного на відповідача згідно постанов №№2984, 2985, 2986 від 20.12.2019 та пені в загальному розмірі 5 100 000,00 гривень.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 29.05.2020 позовну заяву Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, залишено без руху у зв'язку з невідповідністю вимогам, встановлених частиною 3 і 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі по тексту також - КАС України).
Позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, та 20.07.2020 ухвалою суду, відповідно до статті 262 КАС України, відкрито провадження в даній адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін за наявними матеріалами.
Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 04.09.2020 зупинено провадження в даній справі, до набрання законної сили судовими рішеннями Івано-Франківського окружного адміністративного суду в адміністративних справах №300/338/20, №300/339/20 і №300/340/20.
Як з'ясовано судом, відповідно до відомостей Єдиного державного реєстру судових рішень:
- Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.05.2020 у справі №300/339/20 за позовною заявою акціонерного товариства "Івано-Франківськгаз" визнано протиправною та скасувати постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 20.12.2019 № 2985 "Про накладення штрафу на АТ "Івано-Франківськгаз" за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу" (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/89061735).
За наслідками апеляційного оскарження, постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2020 у справі №300/339/20 апеляційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, залишено без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05 травня 2020 року у справі №300/339/20 - без змін (http://reestr.court.gov.ua/Review/92565933);
- Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.05.2020 у справі №300/340/20 за позовною заявою акціонерного товариства "Івано-Франківськгаз" визнано протиправною та скасувати постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 20.12.2019 за №2986 "Про накладення штрафу на АТ "Івано-Франківськгаз" за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу" (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/89349757).
За наслідками апеляційного оскарження, постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 06.10.2020 у справі №300/340/20 апеляційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, залишено без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21 травня 2020 року у справі №300/340/20 - без змін (http://reestr.court.gov.ua/Review/92051504);
- Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.06.2020 у справі №300/338/20 за позовною заявою акціонерного товариства "Івано-Франківськгаз" визнано протиправною та скасувати постанову Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг від 20.12.2019 за №2984 "Про накладення штрафу на АТ "Івано-Франківськгаз" за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу" (http://www.reyestr.court.gov.ua/Review/90145884).
За наслідками апеляційного оскарження, постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2020 у справі №300/338/20 апеляційну скаргу Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, залишено без задоволення, а рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24 червня 2020 року у справі №300/338/20 - без змін (http://reestr.court.gov.ua/Review/93117760).
Згідно довідок Відділу документального забезпечення-канцелярія Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 26.11.2020, 26.11.2020 і 16.12.2020: рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 05.05.2020 у справі №300/339/20 набрало законної сили 21 жовтня 2020 року, рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 21.05.2020 у справі №300/340/20 набрало законної сили 06 жовтня 2020 року та рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 24.06.2020 у справі №300/338/20 набрало законної сили 24 листопада 2020 року відповідно.
За приписами частини 1 статті 237 КАС України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів з дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.
В контексті вказаного суд відзначає, що зупинення провадження у даній справі (04.09.2020) мало місце саме за клопотанням представника Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз", яким, незважаючи на ухвалення Восьмим апеляційним адміністративним судом постанови у справі №300/339/20, №300/340/20 і №300/338/20 за результатом розгляду апеляційний скарг товариства, не повідомлено суд про відповідні обставини.
Аналогічно і Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, як позивач у даній справі (№300/1079/20) також не інформувало суд про можливість вирішення питання про поновлення провадження у справі.
Враховуючи наведене, на переконання суду, обставини що слугували підставою для зупинення провадження у справі усунуті, відтак, провадження у даній адміністративній справі підлягає поновленню.
Керуючись статтями 248, 256, 237 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Поновити провадження в адміністративній справі №300/1079/20 за позовною заявою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, в інтересах якої діє Балабан Дмитро Олександрович, до Акціонерного товариства "Оператор газорозподільної системи "Івано-Франківськгаз" про стягнення штрафу в дохід державного бюджету в сумі 5 100 000,00 гривень.
Ухвала, окремо від рішення суду, не оскаржується та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя /підпис/ Чуприна О.В.