14 грудня 2020 року о/об 17 год. 40 хв.Справа № 280/5462/20 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Новіковій Д.А., розглянувши у місті Запоріжжі за правилами спрощеного провадження адміністративну справу
за позовом Головного управління ДПС у Запорізькій області (69107, Запорізька область, м.Запоріжжя, проспект Соборний, буд.166; код ЄДРПОУ 43143945)
до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 )
про стягнення коштів за податковим боргом,
До Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління ДПС у Запорізькій області (надалі - позивач, ГУ ДПС у Запорізькій області) до ОСОБА_1 (надалі - відповідач, ОСОБА_1 ), в якому позивач просить суд стягнути з ОСОБА_1 на користь бюджету податковий борг у сумі 16586,49 грн., в тому числі: з орендної плати з фізичних осіб у сумі 14412,55 грн. (код платежу 18010900, р/рUА248999980334179815000008397, отримувач - УК у Оріхівському районі/ОТГ м.Оріхів, код отримувача - 38025629, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП)); з земельного податку з фізичних осіб у сумі 145,99 грн. (код платежу 18010700, р/рUА858999980334139813000008397, отримувач - УК у Оріхівському районі/ОТГ м.Оріхів, код отримувача - 38025629, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП)); з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачуваний фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості у сумі 896,53 грн. (код платежу 18010200, р/рUА618999980314070617000008397, отримувач - УК у Оріхівському районі/ОТГ м.Оріхів, код отримувача - 38025629, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП)); з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуваний фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у сумі 1131,42 грн. (код платежу 18010300, р/рUА388999980314010512000008397, отримувач: УК у Оріхівському районі/ОТГ м.Оріхів, код отримувача - 38025629, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП)).
Позивач у позові зазначив, що заборгованість відповідача виникла з сум узгодженого податкового зобов'язання, визначеного ОСОБА_1 контролюючим органом у сумі 16586 грн. 49 коп., у тому числі: у сумі 14412 грн. 55 коп. з орендної плати з фізичних осіб; у сумі 145 грн. 99 коп. з земельного податку з фізичних осіб; у сумі 896 грн. 53 коп. з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуваний фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості; у сумі 1131 грн. 42 коп. з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуваний фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості.
Позивач підтримав позовні вимоги.
Відповідач про день, час та місце судового засідання повідомлений належним чином. Відзив на позовну заяву відповідачем до суду не надано.
Ухвалою судді від 19.10.2020 відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 16.11.2020 за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
16.11.2020 ухвалою суду відкладено розгляд справи на 14.12.2020.
Розглянувши наявні матеріали та фактичні обставини справи, дослідивши і оцінивши надані докази в їх сукупності, суд з'ясував наступне.
Місцем проживання відповідача є: АДРЕСА_1 . Відповідач має ідентифікаційний номер НОМЕР_1 .
І. Заборгованість відповідача з орендної плати з фізичних осіб виникла на підставі винесеного контролюючим органом податкового повідомлення-рішення №37463-5307-0814 від 30.06.2019, яким відповідачу нараховано грошове зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб: за 2019 рік у сумі 20707 грн. 80 коп. (а.с.10). У зв'язку з частковою сплатою (14195 грн. 33 коп.) залишок за вказаним податковим повідомленням-рішенням складає 6512 грн. 47 коп.
13.11.2019 на підставі Акту перевірки №008022/08-01-53-05/ НОМЕР_1 від 13.11.2019 контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення: 1) №0098445305, яким відповідачу нараховано грошове зобов'язання за платежем орендна плата з фізичних осіб, у вигляді штрафних (фінансових) санкцій на суму 500 грн. 00 коп. (а.с.11); 2) №0098435305, яким відповідачу нараховано грошове зобов'язання за платежем орендна плата з фізичних осіб, у вигляді штрафних (фінансових) санкцій на суму 7400 грн. 08 коп. (а.с.12).
Оскільки відповідачем не подано до суду доказів скасування податкових повідомлень-рішень №37463-5307-0814 від 30.06.2019, №0098445305 від 13.11.2019, №0098435305 від 13.11.2019, то вказані у них суми грошового зобов'язання відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України є узгодженими і підлягають сплаті.
Доказів самостійної сплати податкових зобов'язань (платіжних документів) відповідач до суду не надав.
Таким чином, загальна заборгованість з орендної плати з фізичних осіб складає 14412 грн. 55 коп.
ІІ. 21.08.2018 на підставі Акту перевірки №005630/08-01-53-02/ НОМЕР_1 від 21.08.2018 позивачем винесено податкове повідомлення-рішення №0065925302, яким відповідачу нараховано грошове зобов'язання по земельному податку з фізичних осіб у вигляді штрафних (фінансових) санкцій у сумі 05 грн. 02 коп. (а.с.15).
Також, 30.06.2019 контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення №940280-5307-0814, яким відповідачу нараховано грошове зобов'язання по земельному податку з фізичних осіб за 2019 рік у сумі 140 грн. 97 коп. (а.с.18).
Оскільки відповідачем не подано до суду доказів скасування податкових повідомлень-рішень №0065925302 від 21.08.2018, №940280-5307-0814 від 30.06.2019, то вказані у них суми грошового зобов'язання відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України є узгодженими і підлягають сплаті.
Доказів самостійної сплати податкових зобов'язань (платіжних документів) відповідач до суду не надав.
Таким чином, загальна заборгованість з земельного податку з фізичних осіб складає 145 грн. 99 коп.
ІІІ. Контролюючим органом 24.06.2018 винесено податкові повідомлення-рішення: 1) №0040791-5302-0814, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуваний фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, за 2017 рік у сумі 228 грн. 67 коп. (а.с.19); 2) №0040792-5302-0814, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуваний фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, за 2017 рік у сумі 185 грн. 73 коп. (а.с.19-зворот).
Також, 08.06.2019 контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення: 1) №0040453-5307-0814, яким відповідачу визначено податкові зобов'язання по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуваний фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, за 2018 рік у сумі 266 грн. 04 коп.; 2) №0040454-5307-0814, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуваний фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, за 2018 рік у сумі 216 грн. 09 коп. (а.с.21).
Оскільки відповідачем не подано до суду доказів скасування податкових повідомлень-рішень №0040791-5302-0814 від 24.06.2018, №0040792-5302-0814 від 24.06.2018, №0040453-5307-0814 від 08.06.2019, №0040454-5307-0814 від 08.06.2019, то вказані у них суми грошового зобов'язання відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України є узгодженими і підлягають сплаті.
Доказів самостійної сплати податкового зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуваний фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості (платіжних документів) відповідач до суду не надав.
Таким чином, сума заборгованості відповідача з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуваний фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості, складає 896 грн. 53 коп.
ІV. 30.06.2019 контролюючим органом винесено податкове повідомлення-рішення №0047550-5307-0814, яким відповідачу визначено податкове зобов'язання по податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуваний фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, за 2018 рік у сумі 1131 грн. 42 коп. (а.с.21).
Оскільки відповідачем не подано до суду доказів скасування податкового повідомлення-рішення від 30.06.2019 за №0047550-5307-0814, то вказані у них суми грошового зобов'язання відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України є узгодженими і підлягають сплаті.
Доказів самостійної сплати податкового зобов'язання з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, (платіжних документів) відповідач до суду не надав.
Таким чином, сума заборгованості відповідача з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачуваний фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, складає 1131 грн. 42 коп.
Податковий контроль - це система заходів, що вживаються контролюючими органами та координуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову політику, з метою контролю правильності нарахування, повноти і своєчасності сплати податків і зборів, а також дотримання законодавства з питань регулювання обігу готівки, проведення розрахункових та касових операцій, патентування, ліцензування та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи (п.61.1 ст.61 Податкового кодексу України).
За приписами пп.62.1.1-62.1.2 п.62.1 ст.62 Податкового кодексу України податковий контроль здійснюється шляхом: ведення обліку платників податків; інформаційно-аналітичного забезпечення діяльності контролюючих органів.
Як передбачено п.1 Розділу І «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», затвердженого 07.04.2016 наказом Міністерства фінансів України №422, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 20.05.2016 за №751/28881 (надалі - «Порядок ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»), цей Порядок визначає організацію діяльності з ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок).
Згідно з п.2 Розділу І «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» терміни в цьому Порядку вживаються в таких значеннях: інтегрована картка платника (далі - ІКП) - форма оперативного обліку податків, зборів, митних платежів до бюджетів та єдиного внеску, що ведеться за кожним видом платежу та включає перелік показників підсистем інформаційної системи органів ДФС, які характеризують стан розрахунків платника з бюджетами та цільовими фондами.
Відповідно до п.1 Глави 1 Розділу ІІ «Порядку ведення органами Державної фіскальної служби України оперативного обліку податків і зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» зазначено, що з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків, зборів, митних та інших платежів до бюджетів, єдиного внеску органами ДФС відкриваються ІКП за кожним платником та кожним видом платежу, які повинні сплачуватися такими платниками. ІКП містить інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами за відповідним видом платежу.
Позивачем в обґрунтування позовних вимог надано інтегровані картки по ОСОБА_1 , згідно з якими за відповідачем обліковується податковий борг у сумі 16586 грн. 49 коп., у тому числі: у сумі 14412 грн. 55 коп. з орендної плати з фізичних осіб; у сумі 145 грн. 99 коп. з земельного податку з фізичних осіб; у сумі 896 грн. 53 коп. з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачуваний фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості; у сумі 1131 грн. 42 коп. з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачуваний фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості.
Даних про розстрочення (відстрочення) вказаного узгодженого грошового зобов'язання, надміру та/або помилково сплачені кошти вказаний документ - не містить.
Відповідачем не надано до суду будь-яких доказів про сплату вказаного податкового боргу.
Отже, позивачем доведено заборгованість ОСОБА_1 у сумі 16586 грн. 49 коп.
При вирішенні спору по суті судом прийнято до уваги приписи пп.14.1.153, пп.14.1.175 п.14.1 ст.14, п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України.
Судом досліджено надану позивачем податкову вимогу №4351-17 від 31.08.2016.
Як зазначено у п.87.11 ст.87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.
У ст.19 Конституції України зазначено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості (ч.1 ст.9 КАС України).
Враховуючи вище викладене, судом з'ясовано, що відповідач на час судового засідання має податковий борг у сумі 16586 грн. 49 коп., у тому числі: у сумі 14412 грн. 55 коп. з орендної плати з фізичних осіб; у сумі 145 грн. 99 коп. з земельного податку з фізичних осіб; у сумі 896 грн. 53 коп. з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачуваний фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості; у сумі 1131 грн. 42 коп. з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачуваний фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості, який у добровільному порядку - не погашений. У зв'язку з цим, суд приходить до висновку, що вказана сума заборгованості повинна бути стягнута з відповідача.
Судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи (ч.1 ст.132 КАС України).
Суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі (ч.1 ст.143 КАС України).
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.9, 77, 132, 143, 243-246 КАС України, суд, -
Позовну заяву задовольнити у повному обсязі.
Стягнути з ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) податковий борг:
- з орендної плати з фізичних осіб у сумі 14412 грн. 55 коп. на користь бюджету (код платежу 18010900, р/рUА248999980334179815000008397, отримувач - УК у Оріхівському районі/ОТГ м.Оріхів, код отримувача - 38025629, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП));
- з земельного податку з фізичних осіб у сумі 145 грн. 99 коп. на користь бюджету (код платежу 18010700, р/рUА858999980334139813000008397, отримувач - УК у Оріхівському районі/ОТГ м.Оріхів, код отримувача - 38025629, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП));
- з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачуваний фізичними особами, які є власниками об'єктів житлової нерухомості у сумі 896 грн. 53 коп. на користь бюджету (код платежу 18010200, р/рUА618999980314070617000008397, отримувач - УК у Оріхівському районі/ОТГ м.Оріхів, код отримувача - 38025629, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП));
- з податку на нерухоме майно відмінне від земельної ділянки, сплачуваний фізичними особами, які є власниками об'єктів нежитлової нерухомості у сумі 1131 грн. 42 коп. на користь бюджету (код платежу 18010300, р/рUА388999980314010512000008397, отримувач - УК у Оріхівському районі/ОТГ м.Оріхів, код отримувача - 38025629, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП)).
У стягненні з відповідача на користь позивача суми сплаченого судового збору за подання адміністративного позову до суду - відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційна скарга може бути подана до Третього апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд.
Повний текст судового рішення складено 17.12.2020.
Суддя О.О. Прасов