Україна
Донецький окружний адміністративний суд
про залишення позовної заяви без руху
18 грудня 2020 р. Справа №200/11754/20-а
приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1
Суддя Донецького окружного адміністративного суду Зінченко О.В., ознайомившись з матеріалами позовної заяви фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 24 листопада 2020 року № Ф-29769-17 на загальну суму 53091,57 грн., зобов'язання вчинити певні дії, -
15 грудня 2020 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Державної податкової служби у Донецькій області, про:
- визнання протиправною та скасування вимоги ГУ ДПС у Донецькій області про сплату боргу (недоїмки) від 24 листопада 2020 року № Ф-29769-17 на загальну суму 53091,57 грн.;
- зобов'язати Головне управління ДПС у Донецькій області вчинити дії щодо коригування даних (показників) інтегрованої картки платника єдиного соціального внеску фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом виключення нарахованого єдиного соціального внеску в сумі 53091,57 грн.;
- відповідно до пункту 3 частини 2 статті 245 КАС України визнати дії Головного управління ДПС у Донецькій області протиправними щодо застосовування до позивача положення Розділу VI “Інструкції про порядок Нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” та статті 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” як до Пенсіонера за віком за спеціальним законодавством, а саме за Законом України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, який не є платником єдиного внеску у зв'язку з відсутністю укладення договору про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування;
- відповідно до пункту З частини 2 статті 245 КАС України зобов'язати Головне управління ДПС у Донецькій області утриматися від вчинення певних дій, а саме - застосовування до позивача положення Розділу VI “Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” та статті 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”.
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з частиною 3 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України “Про судовий збір” судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За приписами пункту 1 частини 2 статті 4 Закону України “Про судовий збір” за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано фізичною особою або фізичною особою - підприємцем , судовий збір становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб та не більше 5 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Водночас, цією ж нормою визначено, що за подання до адміністративного суду позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем, судовий збір становить - 1 розмір прожиткового мінімуму на одну працездатну особу.
Відповідно до частини 3 статті 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.
У разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Статтею 7 Закону України “Про Державний бюджет України на 2020 рік” від 14 листопада 2019 року № 294-IX визначено, що прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2020 року становить 2102,00 гривень.
Як вбачається із позовної заяви, позивачем заявлені дві окремі позовні вимоги майнового характеру, які не пов'язані між собою, а саме:
- визнання протиправною та скасування вимоги ГУ ДПС у Донецькій області про сплату боргу (недоїмки) від 24 листопада 2020 року № Ф-29769-17 на загальну суму 53091,57 грн.;
- зобов'язання Головного управління ДПС у Донецькій області вчинити дії щодо коригування даних (показників) інтегрованої картки платника єдиного соціального внеску фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , шляхом виключення нарахованого єдиного соціального внеску в сумі 53091,57 грн.
Також позивачем заявлено дві вимоги немайнового характеру, які пов'язані між собою, а саме:
- про визнання дій Головного управління ДПС у Донецькій області протиправними щодо застосовування до позивача положення Розділу VI “Інструкції про порядок Нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” та статті 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” як до Пенсіонера за віком за спеціальним законодавством, а саме за Законом України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, який не є платником єдиного внеску у зв'язку з відсутністю укладення договору про добровільну участь у системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування;
- відповідно до пункту З частини 2 статті 245 КАС України зобов'язати Головне управління ДПС у Донецькій області утриматися від вчинення певних дій, а саме - застосовування до позивача положення Розділу VI “Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” та статті 25 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”.
Отже, позивачеві за подачу даної позовної заяви необхідно сплачувати судовий збір за дві вимоги майнового характеру та судовий збір як за одну вимогу немайнового характеру.
Позивачем сплачений судовий збір у розмірі 840,80 грн. за майнову позовну вимогу позовної заяви.
З урахуванням того, що позивачем заявлені дві вимоги майнового характеру на загальну суму 106 039,14 грн., позивачу необхідно доплатити судовий збір за вимогу майнового характеру у розмірі 219,59 грн. із розрахунку (1060, 39 грн. - 840,80 грн. (сплачений судовий збір) = 219,59 грн.)
Окрім того, позивачем не сплачений судовий збір за позовні вимоги немайнового характеру, який становить 2102,00 грн.
У зв'язку з чим, позивачу необхідно доплатити судовий збір у загальному розмірі 2321,59 грн., за подану позовну заяву за наступними реквізитами: рахунок отримувача UA 408999980313121206084005075, отримувач коштів: Слов'янське УК/м. Слов'янськ/22030101, код отримувача за ЄДРПОУ: 37803368, банк отримувача - Казначейство України (ЕАП), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету: 22030101, із зазначенням призначення платежу: *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр), судовий збір, за позовом _____(ПІБ чи назва установи, організації позивача), Донецький окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).
Відповідно до частини першої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для залишення позовної заяви без руху.
Для усунення недоліків позовної заяви, позивачу необхідно подати до суду оригінал документа про сплату судового збору у розмірі 2321,59 грн..
Керуючись положеннями статей 161, 169,241-243, 248, 256, 293, 294, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 24 листопада 2020 року № Ф-29769-17 на загальну суму 53091,57 грн., зобов'язання вчинити певні дії, - залишити без руху.
Встановити особі, яка звернулася із позовною заявою, десятиденний строк від дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду оригіналу документа про доплату судового збору у розмірі 2321,59 грн.
Роз'яснити позивачеві, що при невиконанні вимог даної ухвали, зазначена позовна заява буде повернута.
Повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленого законом.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала складена та підписана 18 грудня 2020 року.
Суддя О.В. Зінченко