24 листопада 2020 року Справа №160/4914/19
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Юркова Е.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпро заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Фонікс плюс" про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 160/4914/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фонікс плюс" до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень,-
02 листопада 2020 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Фонікс плюс" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із заявою про заміну сторони виконавчого провадження по адміністративній справі № 160/4914/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фонікс плюс" до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень, в якій просить суд:
- замінити відповідача у справі - Державну фіскальну службу України в порядку процесуального правонаступництва на належного відповідача - Державну податкову службу України;
- замінити сторону у виконавчогому листі боржника Державну фіскальну службу України на правонаступника Державну податкову службу України.
Заява обґрунтована тим, що постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2019 року № 1200 утворено, зокрема Державну податкову службу України, яка є правонаступником майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Вказана справа передана судді на розгляд 09 листопада 2020 року.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2020 року зазначену заяву призначено до розгляду у судовому засіданні.
Представники сторін по справі, належним чином повідомлені про дату, час та місце - розгляду заяви, у судове засідання сторони не прибули; представником заявника у поданій заяві вказано про розгляд питання без участі позивача (заявника) або його представника.
За таких обставин, враховуючи норми ч. 9 ст. 205, ч. 2 ст. 379 Кодексу адміністративного судочинства України, заяву розглянуто без участі сторін в порядку письмового провадження.
Дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступні обставини.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Фонікс плюс" до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень - задоволено, визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про відмову в реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в ЄРПН від 13.03.2019 р.: №1103430/42449428 щодо ПН №7; №1103432/42449428 щодо ПН №9; №1103433/42449428 щодо ПН №10; №1103439/42449428 щодо ПН №11; №1103340/42449428 щодо ПН №12; №1103389/42449428 щодо ПН №13; №1103390/42449428 щодо ПН №14; №1103391/42449428 щодо ПН №15; №1103392/42449428 щодо ПН №16; №1103393/42449428 щодо ПН №17; №1103404/42449428 щодо ПН №18; №1103405/42449428 щодо ПН №19; №1103409/42449428 щодо ПН №20; №1103410/42449428 щодо ПН №21; №1103412/42449428 щодо ПН №22; №1103413/42449428 щодо ПН №23; №1103428/42449428 щодо ПН №24; №1103406/42449428 щодо ПН №25; №1103407/42449428 щодо ПН №26; №1103408/42449428 щодо ПН №27; зобов'язано Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю “ФОНІКС ПЛЮС” від 14.02.2019 р. № № 7, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, від 15.02.2019 р. № № 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27.
Супровідним листом від 09.12.2019 року вих..№11341 у даній справі направлено позивачу виконавчі листи.
У разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив (стаття 52 Кодексу адміністративного судочинства України).
Відповідно до частини першої статті 379 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною 5 статті 15 Закону України “Про виконавче провадження” визначено, що у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також сама заінтересована сторона мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником.
Так, постановою Кабінету Міністрів України від 18 грудня 2018 року № 1200 утворено Державну податкову службу України та Державну митну службу України, реорганізувавши Державну фіскальну службу шляхом поділу. Пунктом 2 вказаної постанови установлено, що: Державна податкова служба є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів і який реалізує державну податкову політику, державну політику з адміністрування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок). Державна податкова служба та Державна митна служба є правонаступниками майна, прав та обов'язків реорганізованої Державної фіскальної служби у відповідних сферах діяльності.
Відповідно до частини першої статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.
Злиття, приєднання, поділ та перетворення юридичної особи здійснюються за рішенням його учасників або органу юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, а у випадках, передбачених законом, - за рішенням суду або відповідних органів державної влади (частина 1 статті 106 Цивільного кодексу України).
Отже, Державна податкова служба України є правонаступником Державної фіскальної служби.
Постановою Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 1; реорганізовано деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2. Також визначено територіальні органи Державної податкової служби правонаступниками майна, прав та обов'язків територіальних органів Державної фіскальної служби, що реорганізуються згідно з пунктом 2 цієї постанови, у відповідних сферах діяльності.
Зокрема утворено Головне управління ДПС у Дніпропетровській області; Головне управління ДФС у Дніпропетровській області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області.
Отже, Головне управління ДПС у Дніпропетровській області є правонаступником Головного управління ДФС у Дніпропетровській області.
За таких обставин, суд вважає за необхідне допустити заміну сторони у справі - відповідача - з Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України, а також замінити боржника у виконавчому провадженні з виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року у справі № 160/4914/19 з Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України. Також допустити заміну сторони у справі - відповідача - з Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області, а також замінити боржника у виконавчому провадженні з виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року у справі № 160/4914/19 з Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.
Враховуючи вищевикладене, заява Товариства з обмеженою відповідальністю "Фонікс плюс" про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 160/4914/19 є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 52, 241-244, 248, 379 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Фонікс плюс" про заміну сторони виконавчого провадження у справі № 160/4914/19 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Фонікс плюс" до Державної фіскальної служби України, Головного управління Державної фіскальної служби у Дніпропетровській області про визнання протиправними та скасування рішень - задовольнити.
Допустити заміну сторони у справі № 160/4914/19 - відповідача - з Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України.
Допустити заміну сторони у справі № 160/4914/19 - відповідача - з Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області.
Замінити боржника у виконавчому провадженні з виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року у справі № 160/4914/19 з Державної фіскальної служби України на Державну податкову службу України (ІК в ЄДРПОУ 43005393).
Замінити боржника у виконавчому провадженні з виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04 вересня 2019 року у справі № 160/4914/19 з Головного управління ДФС у Дніпропетровській області на Головне управління ДПС у Дніпропетровській області (ІК в ЄДРПОУ 43145015).
Ухвала набирає законної сили в порядку статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у строки встановлені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) Е.О. Юрков