про витребування доказів
18 грудня 2020 року ЛуцькСправа № 640/11586/20
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого-судді Денисюка Р.С.,
розглянувши у письмовому провадженні з власної ініціативи питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Служби безпеки України у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державна прикордонна служба України про визнання протиправною та скасування постанови, доручення,
ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Управління Служби безпеки України у Волинській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державна прикордонна служба України про визнання протиправною та скасування постанови, винесеної 21.08.2018 заступником начальника Любомльського МРВ УСБУ у Волинській області про заборону в'їзду в Україну ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Республіки Білорусь строком на три роки та визнання протиправним та скасування доручення відповідача від 04.09.2018 № 54/32/1396 стосовно громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо заборони в'їзду в Україну до 03.09.2021.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 08.07.2020 матеріали адміністративної справи за підсудністю передані до Волинського окружного адміністративного суду.
Справа надійшла до Волинського окружного адміністративного суду 06.10.2020 та ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 02.06.2020 прийнято вказану позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі та відповідно до приписів статей 12, 257, 262 КАС України ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику сторін). Даною ухвалою суду було зобов'язано відповідача надати суду в строк для подання відзиву на позов належним чином засвідчені копії усіх документів, які стали підставою для вчинення дій, бездіяльності, прийняття рішень, з приводу яких подано позов.
06.11.2020 на адресу суду від відповідача надійшов відзив на позовну заяву разом з доказами, які підтверджують обставини на яких ґрунтуються заперечення, у якому просив в задоволенні позову відмовити повністю. У відзиві відповідач зазначив, що надати копію доручення від 04.09.2018 № 54/32/1396 стосовно громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо заборони в'їзду в Україну до 03.09.2021 є неможливим, оскільки таке доручення було виготовлене в УСБУ в одному екземплярі та надіслане на адресу ЦУ СБУ (супровідний реєстр № 54/32/1398) для подальшої передачі адресату - ДПС України.
17.12.2020 третя особа Державна прикордонна служба України надіслала на електронну адресу суду письмові пояснення щодо позову, однак копії оскаржуваного доручення суду не надано.
Вивчивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що наявних у справі документів та пояснень, наданих сторонами в заявах по суті страви, недостатньо для встановлення усіх обставин у справі.
Як вбачається із матеріалів справи, предметом спору є, зокрема, визнання протиправним та скасування доручення відповідача від 04.09.2018 № 54/32/1396 стосовно громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо заборони в'їзду в Україну до 03.09.2021.
Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно із частиною третьою статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Отже, враховуючи предмет спірних правовідносин та з метою повного, всебічного та об'єктивного з'ясування усіх обставин справи, суд вважає за необхідне витребувати у третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державної прикордонної служби України належним чином засвідчену копію доручення від 04.09.2018 № 54/32/1396 стосовно громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо заборони в'їзду в Україну до 03.09.2021.
Керуючись статтями 9, 80, 248 КАС України, суд
Витребувати у третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державної прикордонної служби України належним чином засвідчену копію доручення від 04.09.2018 № 54/32/1396 стосовно громадянина Республіки Білорусь ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо заборони в'їзду в Україну до 03.09.2021, яке слід надати суду протягом десяти днів з дня отримання копії вказаної ухвали.
Копію ухвали надіслати сторонам у справі для відома, а третій особі, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Державній прикордонній службі України - для виконання.
У разі невиконання процесуальних обов'язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу, зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству суд відповідно до статті 149 КАС України може застосувати заходи процесуального примусу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена.
Суддя Р.С. Денисюк