про об'єднання позовів
м. Вінниця
17 грудня 2020 р. Справа № 120/6650/20-а
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бошкової Юлії Миколаївни, розглянувши у підготовчому судовому засіданні в порядку письмового провадження матеріали справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , іден. код НОМЕР_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області (вул. Скалецького, 17, м. Вінниця, 21018, код ЄДРПОУ 26286152) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , іден. код НОМЕР_1 ) до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області (вул. Скалецького, 17, м. Вінниця, 21018, код ЄДРПОУ 26286152) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Ухвалою суду від 18.11.2020 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі, розгляд якої вирішено здійснювати за правилами загального позовного провадження. Окрім того, даною ухвалою призначено підготовче судове засідання на 16.12.2020 року.
Сторони у підготовче судове засідання 16.12.2020 року не з'явилисть про дату час та місце проведення останнього були повідомленні належним чином, що підтверджується матеріалами справи. У свою чергу, позивач за змістом позову просив здійснювати розгляд справи без його участі.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з'явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта (ч. 9 ст. 205 КАС України).
Згідно з п. 10 ч. 1 ст. 4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом.
Судом встановлено, що згідно з даними автоматизованої системи документообігу суду "Діловодство спеціалізованого суду" ОСОБА_1 одночасно подано п'ять позовних заяв до одного і того ж відповідача, предметом розгляду яких є нарахування та виплата йому суддівської винагороди, яка була обмежена десятьма розмірами мінімальної заробітної плати (справи № 120/6647/20-а, 120/6648/20-а, 120/6649/20-а, 120/6650/20-а, 120/6651/20-а). При цьому, зазначені лише різні періоди, які визначені помісячно для звернення рішення до негайного виконання, в частині зобов'язання виплатити грошове утримання у межах суми стягнення за один місяць.
Відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об'єднано декілька вимог, пов'язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Положеннями ч. 2 ст. 172 КАС України передбачено, що суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об'єднати в одне провадження декілька справ за позовами: одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; одного й того самого позивача до різних відповідачів; різних позивачів до одного й того самого відповідача.
Об'єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ (ч. 3 ст. 172 КАС України).
Отже, у даному випадку провадження у вказаних справах відкриті за позовами одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача, а позовні вимоги випливають із одних і тих самих правовідносин, що стосуються обмеження розміру суддівської винагороди до виплати.
За таких обставин, з метою пришвидшення їх розгляду протягом розумного строку, суд дійшов висновку про доцільність об'єднання адміністративних справ №120/6650/20-а та №120/6649/20-а в одне провадження, адже вказане дає можливість досягнути процесуальної економії, ефективніше використати процесуальні засоби для розгляду та вирішення справ, відновлення порушених прав.
Згідно з ч. 8 ст. 172 КАС України справи, що перебувають у провадженні адміністративного суду, в разі об'єднання їх в одне провадження, передаються на розгляд судді, який раніше за інших суддів відкрив провадження у справі.
Відтак, оскільки провадження у справі №120/6649/20-а було відкрито суддею Яремчуком К.О. раніше інших суддів, а саме 17.11.2020, то справу №120/6650/20-а слід передати на розгляд судді Яремчуку К.О.
Керуючись ст. ст. 4, 9, 172, 229, 248, 256 КАС України, суд-
Об'єднати в одне провадження адміністративні справи №120/6650/20-а та №120/6649/20-а за позовом ОСОБА_1 до Територіального управління Державної судової адміністрації України у Вінницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Справу передати на розгляд судді Яремчуку Костянтину Олександровичу.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Бошкова Юлія Миколаївна