18 грудня 2020 року
м. Київ
Справа № 906/433/19
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду:
Селіваненка В.П. (головуючий), Булгакової І.В. і Львова Б.Ю.,
розглянувши матеріали касаційної скарги першого заступника військового прокурора Житомирського гарнізону
на рішення господарського суду Житомирської області від 07.10.2019 та
постанову Північно-Західного апеляційного господарського суду від 15.09.2020
за позовом першого заступника військового прокурора Житомирського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України
до: військової частини НОМЕР_1 ;
товариства з обмеженою відповідальністю "Сплендор Текстиль Україна"
про визнання недійсним рішення про визнання переможця відкритих торгів та договору про поставку для державних потреб матеріально-технічних засобів речової служби за бюджетні кошти на загальну суму 2 252 000 грн.,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, - управління Північного офісу Держаудитслужби у Житомирській області,
13.10.2020 (згідно з поштовими відмітками на конверті) перший заступник військового прокурора Житомирського гарнізону звернувся до Верховного Суду з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Житомирської області від 07.10.2019 та постанову Північно-Західного апеляційного господарського суду від 15.09.2020 у справі № 906/433/19 і ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити повністю.
Крім того, скаржник просить поновити строк на касаційне оскарження. Заява мотивована тим, що повний текст оскаржуваної постанови скаржником отримано 24.09.2020.
Ухвалою Верховного Суду від 29.10.2020: касаційну скаргу першого заступника військового прокурора Житомирського гарнізону на рішення господарського суду Житомирської області від 07.10.2019 та постанову Північно-Західного апеляційного господарського суду від 15.09.2020 у справі № 906/433/19 залишено без руху на підставі частини другої статті 292 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України); визначено, що скаржнику необхідно: вказати, які правові висновки Верховного Суду щодо застосування норми права у подібних правовідносинах відсутні; надати суду докази отримання повного тексту оскаржуваної постанови саме 24.09.2020.
Ухвала Верховного Суду від 29.10.2020 отримана скаржником 03.11.2020, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 0101615565262.
12.11.2020 скаржник направив на адресу Касаційного господарського суду заяву про усунення недоліків та подав докази отримання повного тексту оскаржуваної постанови 24.09.2020, а саме: рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу та інформацію про відстеження листа № 3300104292490 на сайті https://track.ukrposhta.ua.
Також зі змісту заяви про усунення недоліків касаційної скарги вбачається, що, обґрунтовуючи підстави для відкриття касаційного провадження, передбачені частиною другою статті 287 ГПК України, скаржник посилається на пункт 3 частини другої статті 287 ГПК України та зазначає, що відсутній висновок Верховного Суду щодо застосування норми права у відносинах щодо оскарження рішення тендерного комітету та визнання недійсним договору про поставку для державних потреб укладених юридичною особою та порядку оскарження вказаних дій.
Згідно з частиною першою статті 119 ГПК України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до частин першої та другої статті 288 ГПК України касаційна скарга на судове рішення подається протягом двадцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення, що оскаржується, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне судове рішення не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на касаційне оскарження, якщо касаційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому такого судового рішення.
Як вбачається з поданих скаржником матеріалів, постанову Північно-Західного апеляційного господарського суду прийнято 15.09.2020, дата складання повного тексту постанови - 21.09.2020, скаржником постанова отримана - 24.09.2020.
З огляду на викладене Касаційний господарський суд вважає, що строк на касаційне оскарження в даному випадку був пропущений з поважних причин і підлягає поновленню, а подані матеріали достатні для касаційного розгляду.
Відповідно до частини третьої статті 294 ГПК України питання про відкриття касаційного провадження у справі вирішується колегією суддів у складі трьох суддів не пізніше десяти днів з дня надходження касаційної скарги або з дня надходження заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 292 цього Кодексу.
Згідно з частиною третьою статті 174 ГПК України якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до господарського суду та приймається до розгляду, про що суд постановляє ухвалу в порядку, встановленому статтею 176 цього Кодексу.
При цьому Верховний Суд з метою запобігання поширення гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, наголошує на необхідності дотримання учасниками процесу, які прибувають в судове засідання, заходів карантинного режиму, у тому числі й щодо використання засобів індивідуального захисту.
Керуючись статтями 119, 234, 290, 294 ГПК України, Касаційний господарський суд
1. Поновити першому заступнику військового прокурора Житомирського гарнізону пропущений строк подання касаційної скарги.
2. Відкрити касаційне провадження у справі № 906/433/19 за касаційною скаргою першого заступника військового прокурора Житомирського гарнізону.
3. Призначити розгляд касаційної скарги у засіданні Касаційного господарського суду на 26 січня 2021 року об 11:00 у приміщенні суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6, кімн. № 302.
4. Явка учасників справи в судове засідання не є обов'язковою.
5. Учасники справи мають право подати відзиви на касаційну скаргу до 14 січня 2021 року до Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. О. Копиленка, 6.
6. Витребувати матеріали справи № 906/433/19 господарського суду Житомирської області за позовом першого заступника військового прокурора Житомирського гарнізону в інтересах держави в особі Міністерства оборони України до військової частини НОМЕР_1 та товариства з обмеженою відповідальністю "Сплендор Текстиль Україна" про визнання недійсним рішення про визнання переможця відкритих торгів та договору про поставку для державних потреб матеріально-технічних засобів речової служби за бюджетні кошти на загальну суму 2 252 000 грн., третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача, - управління Північного офісу Держаудитслужби у Житомирській області.
7. Копію ухвали надіслати до господарського суду Житомирської області.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя В. Селіваненко
Суддя І. Булгакова
Суддя Б. Львов