18 грудня 2020 року м. Чернігівсправа № 927/917/20
Господарський суд Чернігівської області, в складі судді Романенко А.В., у справі №927/917/20 порушеній
за позовом: Фізичної особи - підприємця Чернота Анни Миколаївни,
АДРЕСА_1 ;
e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_1 ; e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_2 ;
до відповідача 1: Деснянської селищної ради,
вул. Ювілейна, 1А, смт. Десна, Козелецький район, Чернігівська область, 17024;
e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_3 ;
до відповідача 2: Фізичної особи - підприємця Сологуба Олександра Павловича,
АДРЕСА_2 ;
e-mail: ІНФОРМАЦІЯ_4 ;
предмет спору: про визнання недійсним рішення щодо визначення переможця спрощеної закупівлі; визнання недійсним договору
без повідомлення (виклику) сторін
12.10.2020, надійшов позов фізичної особи - підприємця Чернота Анни Миколаївни до відповідача 1 - Деснянської селищної ради та відповідача 2 - фізичної особи - підприємця Сологуба Олександра Павловича, з проханням:
- визнати недійсним рішення відповідача 1 - Деснянської селищної ради щодо визначення фізичної особи - підприємця Сологуба Олександра Павловича переможцем спрощеної закупівлі UA-2020-08-31-000609-с, що оформлено протоколом від 18.09.2020;
- визнати недійсним договір про надання інформаційно-консультаційних послуг №68/01/21 від 02.10.2020, укладеного між відповідачем 1 - Деснянською селищною радою та відповідачем 2 - фізичною особою - підприємцем Сологубом Олександром Павловичем.
Позовні вимоги обґрунтовано порушенням вимог Закону України "Про публічні закупівлі".
Ухвалою суду від 22.10.2020 дану позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в справі №927/917/20 за правилами загального позовного провадження. Підготовче судове засідання призначено на 16.11.2020 об 11:40, учасникам справи встановлено строки для подачі до суду заяв по суті заявлених вимог.
16.11.2020, у судове засідання прибули повноважні представники позивача (участь забезпечена в режимі відеоконференції) та відповідача 2. Дяковський Станіслав Миколайович (головний спеціаліст сектору публічних закупівель Деснянської селищної ради) допущений до участі в судовому засіданні в якості слухача, за відсутності належного підтвердження повноважень здійснювати представництво інтересів юридичної особи в суді першої інстанції в справі, розгляд якої здійснюється за правилами загального позовного провадження.
Судом оголошено перерву в підготовчому засіданні до 07.12.2020 о 12:30 для надання можливості позивачу підготувати в порядку статей 166, 184 Господарського процесуального кодексу України (надалі - ГПК України) відповіді на відзиви в установлений ухвалою суду від 22.10.2020 строк.
07.12.2020, у підготовче засідання прибув повноважний представник позивача (участь якого забезпечена в режимі відеоконференції); відповідачі 1 та 2 до суду не прибули, повноважних представників не направили, про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, про що свідчать матеріали справи.
Судом, за результатами підготовчого засідання, в порядку п.3 частини 2 статті 185 ГПК України, постановлено закрити підготовче провадження та призначено розгляд справи по суті на 18.12.2020 об 11:20, про що відповідачі повідомлені в порядку статей 120, 121 ГПК України.
18.12.2020, в судове засідання по розгляду справи по суті сторони не прибули, повноважних представників не направили; про дату, час та місце судового засідання повідомлені належним чином, про що свідчать матеріали справи.
Натомість від позивача та відповідача 2 надійшли клопотання про відкладення розгляду справи по суті на іншу дату, з огляду на неможливість прибуття їх повноважних представників у дане судове засідання.
Судом задоволено зазначені клопотання та в порядку частини 1 статті 216 ГПК України відкладено розгляд справи по суті на 14.01.2021 о 15:00, про що сторони повідомлені в порядку статей 120, 121 ГПК України.
Відповідач 2 у клопотанні про відкладення розгляду справи по суті на іншу дату, просив забезпечити участь його повноважного представника в наступному судовому засіданні в режимі відеоконференції, проведення якої просив доручити Господарському суду Вінницької області.
Виходячи зі змісту частини 1 статті 197 ГПК України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження в справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
За частиною 7 статті 11 Закону України "Про судоустрій і статус суддів" учасникам судового процесу на підставі судового рішення забезпечується можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в порядку, встановленому законом. Обов'язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.
Відповідно до частини 5 статті 197 ГПК України суд може постановити ухвалу про участь учасника справи в судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом. З огляду на частину 8 вказаної статті, копія ухвали про участь особи в судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Враховуючи, що учасникам справи надано право на участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції, за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, суд, за письмовим клопотанням відповідача 2 доручає Господарському суду Вінницької області (вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21000) забезпечити проведення судового засідання по розгляду справи по суті, яке відкладено на 14.01.2021 о 15:00 в справі №927/917/20 в режимі відеоконференції, в якому прийматиме участь відповідач 2 через повноважного представника.
Керуючись статтями 197, 234 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Провести судове засідання по розгляду справи №927/917/20 по суті 14 січня 2021 року о 15:00 в режимі відеоконференції.
2. Господарському суду Вінницької області (вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21000) доручити забезпечення проведення судового засідання по розгляду справи по суті 14.01.2021 о 15:00 в режимі відеоконференції.
3. У судовому засіданні в режимі відеоконференції в Господарському суді Вінницької області (вул. Пирогова, 29, м. Вінниця, 21000) (зал ВКЗ) братиме участь відповідач 2 - фізична особа - підприємець Сологуб Олександр Павлович, через свого представника.
4. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Ухвала складена та підписана 18.12.2020.
До відома відповідача: документи на підтвердження повноважень представника, що буде приймати участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції мають бути завчасно направлені до Господарського суду Чернігівської області.
Документи по справі можуть бути направлені на електронну адресу Господарського суду Чернігівської області - e-mail: inbox@cn.arbitr.gov.ua; засоби зв'язку - факс 77-44-62, тел. 676-311.
При направленні документів на електронну адресу суду, їх має бути складено з урахуванням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг" та Закону України "Про електронні довірчі послуги", тобто з накладенням електронно-цифрового підпису заявника.
Суддя А. В. Романенко