14 грудня 2020 року Справа № 926/1194/20
За позовом Диновецької сільської ради Новоселицького району Чернівецької області, с. Динівці Новоселицького району Чернівецької області,
за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - сільськогосподарське товариства з обмеженою відповідальністю “Динівці”
до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області
за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 ; ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та фермерського господарства “Лідер-Бук”
про визнання незаконними дій та зобов'язання вчинити дії
Судова колегія: ОСОБА_9 (головуючий), В.Д. Байталюк, О.Г.Проскурняк
Секретар судового засідання - М.В. Балух-Бзовик
Представники учасників справи:
від позивача - не з'явився.
від відповідача - не з'явився.
від третіх осіб - не з'явилися.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ: Диновецька сільська рада Новоселицького району Чернівецької області звернулась до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області в якому просить визнати незаконними дії Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про відмову у передачі зазначених у позовній заяві земельних ділянок комунальної власності територіальної громади села Динівці Новоселицького району Чернівецької області та просить зобов'язати Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області видати наказ про передачу вищевказаних земельних ділянок у комунальну власність територіальної громади села Динівці Новоселицького району Чернівецької області.
Ухвалою від 05.06.2020 відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, підготовче засідання призначено на 08.07.2020.
У підготовчому засіданні 08.07.2020, 18.08.2020 оголошувалась перерва.
Ухвалою від 20.08.2020 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача - сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю “Динівці”, а також третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: ОСОБА_1 ; ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 та фермерське господарство “Лідер-Бук”.
Ухвалою від 20.08.2020 відкладено підготовче засідання на “22” вересня 2020 року.
Ухвалою від 22 вересня 2020 року продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів - до 09.11.2020 та відкладено підготовче засідання на “07” жовтня 2020 року.
Ухвалою 07.10.2020 призначено колегіальний розгляд справи № 926/1194/20 у складі трьох суддів; доручено відділу документального забезпечення та аналітичної роботи Господарського суду Чернівецької області визначити склад колегії суддів у встановленому законодавством порядку.
За наслідками автоматизованого визначення складу суду, проведеного 07.10.2020 визначено колегію у складі суддів: Гончарука О.В. (головуючий), Байталюка В.Д. та Проскурняка О.Г.
Ухвалою від 07.10.2020 розгляд справи у підготовчому засіданні призначено на “03” листопада 2020 року.
Ухвалою від 03.11.2020 відкладено підготовче засідання на 24.11.2020.
Ухвалою суду від 24.11.2020 продовжено строк підготовчого засідання на 30 днів - до 05.01.2021 та відкладено підготовче засідання на 14.12.2020.
У підготовче засідання, 14.12.2020, представники сторін та третіх осіб не з'явилися.
При цьому від відповідача засобами електронної пошти надійшла заява про відкладення розгляду справи (вх. №3063 від 10.12.2020), обґрунтована зайнятістю його представника в іншому судовому засіданні, на якій відсутній електронний цифровий підпис, у зв'язку з чим залишається судом без розгляду.
Крім цього, від позивача надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання на іншу дату (вх. №3133 від 14.12.2020), у зв'язку із необхідністю надання додаткових доказів.
Відповідно до пунктів 3, 6 частини першої статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданнями підготовчого провадження є визначення обставин справи, які підлягають встановленню та зібрання відповідних доказів, а також вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.
Згідно з пунктом 7 частини 2 статті 182 Господарського процесуального кодексу України суд з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання.
Пунктами 10, 19 частини 2 статті 182 ГПК України передбачено, що у підготовчому засіданні суд вирішує заяви та клопотання учасників справи, а також здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 183 Господарського процесуального кодексу України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Згідно з статтею 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.
Відповідно до статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод від 04.11.1950 кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.
Статтею 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод визнається право людини на доступ до правосуддя, а відповідно до статті 13 зазначеної Конвенції - на ефективний спосіб захисту прав, і це означає, що особа має право пред'явити в суді таку вимогу на захист цивільного права, яка відповідає змісту порушеного права та характеру правовідношення.
Критеріями розумних строків у цивільних справах є: правова та фактична складність справи; поведінка заявника, а також інших осіб, які беруть участь у справі, інших учасників процесу; поведінка органів державної влади (насамперед суду); характер процесу та його значення для заявника (справи «Федіна проти України» від 02 вересня 2010 року, «Смірнова проти України» від 08 листопада 2005 року, «Матіка проти Румунії» від 02 листопада 2006 року, «Літоселітіс проти Греції» від 05 лютого 2004 року та інші.
За наслідками підготовчого засідання 14.12.2020, враховуючи клопотання позивача, з метою повного та всебічного з'ясування обставин, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення учасників справи, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання, в межах розумних строків, на іншу дату.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 182, 183, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України с у д, -
Відкласти підготовче засідання на 12 год. 00 хв. “20” січня 2021 року, яке відбудеться у залі судових засідань №2 Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. Ольги Кобилянської, 14.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя О.В. Гончарук
Суддя В.Д. Байталюк
Суддя О.Г. Проскурняк