Справа №639/7737/20
Провадження №3/639/2414/20
17 грудня 2020 року м. Харків
Суддя Жовтневого районного суду м. Харкова Курило В.О., розглянувши адміністративний матеріал, який надійшов із Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у міста Харкові Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків), стосовно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ідентифікаційний номер НОМЕР_1 , уродженця м. Харкова, громадянина України, зареєстрованого та фактично проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1, ч. 3 ст. 183-1 КУпАП, -
На розгляд до Жовтневого районного суду м. Харкова надійшов протокол про адміністративне правопорушення №56279548 від 11.11.2020 року стосовно ОСОБА_1 за ч. 1, ч. 3 ст. 183-1 КУпАП.
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення №56279548 від 11.11.2020 року, складеним старшим державним виконавцем Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах у міста Харкові Східного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Харків) Біловою Х.Б., при виконанні виконавчого листа №639/577/18 виданого 18.04.2018 року Жовтневим районним судом міста Харкова про примусове стягнення з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь ОСОБА_2 аліментів на утримання неповнолітньої доньки - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в твердій грошовій сумі в розмірі 50 відсотків прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку щомісяця, починаючи від дня пред'явлення позову 05.02.2018 року до досягнення дитиною повноліття встановлено, що ОСОБА_1 повторно протягом року вчинив правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 183-1 КУпАП - несплата аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання. Сукупний розмір заборгованості зі сплати аліментів перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання та складає 24 447,45 грн. станом на 31.10.2020 року.
У призначене судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином, шляхом направлення судової повістки за адресою місця проживання, зазначеною в протоколі про адміністративне правопорушення. Однак, судова повістка не вручена адресату, у зв'язку з його відсутністю за вказаною адресою.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення та оцінивши зібрані докази в їх сукупності, суддя приходить до таких висновків.
Згідно з ч. 1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує такі питання, зокрема: 1) чи належить до його компетенції розгляд даної справи; 2) чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до вимог статті 256 КУпАП, у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи.
Відповідно до вимог ст.ст. 245, 251, 252, 280 КУпАП, суд зобов'язаний повно, всебічно та об'єктивно з'ясувати всі обставини справи, дослідити в судовому засіданні наявні у справі докази, дати їм належну правову оцінку і, в залежності від встановленого, прийняти мотивоване та законне судове рішення.
Частиною 1 статті 183-1 КУпАП (в редакції Закону №2475-VIII від 03.07.2018 року) визначено адміністративне правопорушення, а саме: несплата аліментів на утримання дитини, що призвела до виникнення заборгованості, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.
Частина 3 статті 183-1 КУпАП передбачає повторне протягом року вчинення правопорушення, передбаченого частинами першою або другою цієї статті.
Примітка. Під повторним вчиненням правопорушення у цій статті слід розуміти невжиття особою заходів щодо сплати аліментів протягом двох місяців з дня відбуття адміністративного стягнення у виді суспільно корисних робіт, призначеного з підстав, передбачених цією статтею.
Направлені до суду матеріали справи про адміністративне правопорушення містять наступні недоліки в їх оформленні, а саме:
- відсутні документально підтверджені відомості про фактичне місце проживання ОСОБА_1 , оскільки судові повістки за адресою, зазначеною в протоколі про адміністративне правопорушення, він не отримує, що унеможливлює здійснення його належного виклику у судове засідання;
- відсутня копія постанови Жовтневого районного суду м. Харкова від 12.07.2019 року по справі №639/639/3132/19 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП України (з наданої до суду копії постанови з Єдиного державного реєстру судових рішень неможливо встановити відносно якої особи винесена ця постанова);
- відсутні документально підтверджені відомості про те, чи відбув ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді суспільно корисних робіт за постановою суду від 12.07.2019 року.
Отже, відсутні будь-які дані про притягнення ОСОБА_1 протягом року до адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 183-1 КУпАП, а також щодо виконання ним адміністративного стягнення у вигляді суспільно-корисних робіт за постановою суду, що не дає можливості для кваліфікації дій ОСОБА_1 за ч. 3 ст. 183-1 КУпАП.
Вищезазначені недоліки в оформленні матеріалів не можуть бути усунені під час судового розгляду та перешкоджають всебічному, повному та об'єктивному з'ясуванню обставин справи, у відповідності до ст.ст. 245, 280 КУпАП.
Таким чином, враховуючи відсутність можливості усунення виявленої неповноти оформлення матеріалів безпосередньо під час судового розгляду, адміністративний матеріал необхідно повернути до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах міста Харків Головного територіального управління юстиції у Харківській області - для належного оформлення.
На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст. 278, 280 КУпАП, суддя, -
Адміністративний матеріал стосовно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1, ч. 3 ст. 183-1 КУпАП, повернути до Міжрайонного відділу державної виконавчої служби по Холодногірському та Новобаварському районах міста Харків Східного міжрегіонального управління міністерства юстиції (м. Харків) - для належного оформлення.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Курило