Справа № 742/3015/20
17 грудня 2020 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді Кучми А.Ю.,
суддів Аліменка В.О., Безименної Н.В.
за участю секретаря Островської О.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про зупинення провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Чернігівській області на рішення Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 16 листопада 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправною та скасувати постанову інспектора СРПП № 1 Прилуцького ВП ГУНП в Чернігівській області від 27.09.2020 року серія БАБ№291040 про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.126 КУпАП та провадження в справі закрити.
Рішенням Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 16 листопада 2020 року адміністративний позов задоволено.
Не погоджуючись з судовим рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення суду першої інстанції та постановити нове рішення, яким відмовити в задоволенні позовних вимог повністю.
Ухвалами Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.12.2020 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Чернігівській області та призначено справу до розгляду на 17.12.2020 о 11:45.
При цьому, 17.12.2020 ОСОБА_1 подано клопотання про подання апеляційної скарги до суду першої інстанції на рішення Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 16 листопада 2020 року.
Перевіривши матеріали справи, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі з наступних підстав.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли розглядати справу далі неможливо, тобто коли в цій іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.
Зважаючи на те, що питання щодо прийняття апеляційної скарги ОСОБА_1 та вирішення питання про відкриття апеляційного провадження буде вирішено після надходження даної апеляційної скарги до Шостого апеляційного адміністративного суду, наявні обставини, які перешкоджають розгляду справи.
Враховуючи недоцільність розгляду двох апеляційних скарг на одне і те ж рішення суду окремо одна від одної та строки розгляду адміністративних справ, колегія суддів приходить до висновку про необхідність зупинення провадження в справі за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Чернігівській області.
Таким чином, з метою дотримання встановлених законодавством строків розгляду апеляційної скарги, повного та об'єктивного розгляду справи, для недопущення порушення прав сторін у справі, з огляду на те, що в даному випадку наявна об'єктивна неможливість розгляду апеляційної скарги відповідача до вирішення питання про відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою позивача на теж саме судове рішення у цій же справі, колегія суддів доходить висновку про наявність передбаченої п.3 ч.1 ст.236 КАС України підстави для зупинення провадження у справі.
Керуючись ст. ст. 229, 236, 311, 321, 325, 326, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів -
Зупинити провадження у справі за апеляційною скаргою Головного управління Національної поліції в Чернігівській області на рішення Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 16 листопада 2020 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Чернігівській області, ОСОБА_2 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності до вирішення питання про відкриття провадження у даній справі за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Прилуцького міськрайонного суду Чернігівської області від 16 листопада 2020 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена, з урахуванням положень ст.329 Кодексу адміністративного судочинства України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду.
Головуючий суддя: А.Ю. Кучма
В.О. Аліменко
Н.В. Безименна