П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
17 грудня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/2534/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Стас Л.В.
суддів: Турецької І.О., Шеметенко Л.П.
перевіривши матеріали апеляційної скарги Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2019 року по справі № 420/2534/19 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Південний хліб" до Головного управління ДФС в Одеській області та Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії,-
Судовим рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2019 року задоволено позов товариства з обмеженою відповідальністю "Південний хліб" до ГУ ДФС в Одеській області та Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене судове рішення 13 жовтня 2020 року Головним управлінням ДПС в Одеській області, через суд першої інстанції, подано апеляційну скаргу разом з клопотанням про поновлення строку на апеляційне оскарження.
В обґрунтування заявленого клопотання скаржник посилався на те, що пропуск строку обумовлено наявністю поважних підстав, а саме: неможливістю сплатити судовий збір через обмежене фінансування з державного бюджету щодо оплати судового збору. У зв'язку з наведеним первісно подана апеляційна скарга, ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 20 листопада 2019 року року була повернута апелянту. На думку заявника, сплативши судовий збір, учасник справи не позбавлений права повторного звернення до суду.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 29 жовтня 2020 року підстави, викладені в обґрунтування вказаного клопотання визнано неповажними, апеляційну скаргу залишено без руху та надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання ухвали шляхом звернення до апеляційного суду із обґрунтованим клопотанням про поновлення строку із наведенням інших поважних причин для його поновлення, якщо такі є.
Роз'яснено апелянту, що не подання заяви про поновлення строку в зазначений строк або визнання підстав для поновлення строку апеляційного оскарження неповажними, згідно п. 4 ч. 1 ст. 299 КАС України, є підставою для відмови у відкритті апеляційного провадження.
У зв'язку із припиненням ПАТ «Укрпошта» надання суду поштових послуг, зазначена ухвала суду була надіслана 29.10.2020 року на офіційну електрону адресу апелянта та 30.10.2020 року до суду надійшло підтвердження про отримання вказаного відправлення.
Проте, в зазначений судом термін від Головного управління ДПС в Одеській області, на виконання ухвали суду, не надійшло жодної заяви. Отже, на час винесення даної ухвали, ухвала апеляційного суду апелянтом не виконана.
Слід зазначити, що обґрунтовуючи висновки про обов'язок сторони належним чином використовувати процесуальні права, у рішенні від 07.07.1989р. у справі “Union Alimentaria Sanders S.A. v. Spain” Європейський суд з прав людини зазначив, що заявник зобов'язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, пов'язаних зі зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.
Пунктом 4 ч. 1 ст. 299 КАС України передбачено, що суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
З урахуванням викладеного, на підставі ч. 2 ст. 299 КАС України, суд відмовляє у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області.
Згідно матеріалів справи, апелянтом при повторному зверненні з апеляційною скаргою було сплачено судовий збір у сумі 2881,50 грн., згідно платіжного доручення №3074 від 02.09.2020 року.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі відмови у відкритті провадження у справі в суді першої інстанції, апеляційного та касаційного провадження у справі.
Таким чином, суд апеляційної інстанції вважає необхідним повернути Головному управлінню ДПС в Одеській області сплачений судовий збір у сумі 2881,50 грн.
Керуючись ст. ст. 299, 321, 325, 328, 329 КАС України, суд -
Відмовити у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Головного управління ДПС в Одеській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 17 вересня 2019 року по справі № 420/2534/19.
Повернути з Державного бюджету України Головному управлінню ДПС в Одеській області (код за ЄДРПОУ 43142370), сплачений судовий збір в розмірі 2881,50 грн. (дві тисячі вісімсот вісімдесят одна гривня, 50 коп.), згідно платіжного доручення № 3074 від 02.09.2020 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду у порядку та строки, визначені ст. 329 КАС України.
Суддя-доповідач Стас Л.В.
Судді Турецька І.О. Шеметенко Л.П.