П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
17 грудня 2020 р. Справа № 420/7364/20
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду у складі головуючого судді Лук'янчук О.В., суддів Бітова А. І., Ступакової І. Г., перевіривши апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 08.09.2020 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 08.09.2020 р. позов ОСОБА_1 задоволено частково.
На зазначене рішення суду Військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу.
Перевіривши апеляційну скаргу, суд вирішив, що апеляційна скарга не може бути прийнята до апеляційного провадження та підлягає залишенню без руху, оскільки при поданні апеляційної скарги апелянтом пропущений строк звернення до суду та не надано доказів сплати судового збору.
Також, разом з апеляційною скаргою апелянтом було заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2020 року апеляційну скаргу залишено без руху та надано оцінку клопотанню, вказаному вище, а саме що військовою частиною НОМЕР_1 не доведено, що саме за вказаним номером поштового відправлення Одеським окружним адміністративним судом було направлено копію оскаржуваного рішення, оскільки апелянтом не надано копію конверту із зазначенням номеру відправки або інших доказів отримання вказаного рішення саме 08.10.2020 року, натомість матеріали справи такої інформації не містять.
Крім того суд зазначив, що навіть за можливості отримання та в подальшому підтвердження своїх доводів про отримання копії оскаржуваного рішення апелентом саме 08.10.2020 року апеляційну скаргу подано 13.11.2020 року, тобто як вже зазначалося судом з пропуском строку на апеляційне оскарження.
За таких обставин апелянту було запропоновано надати до суду клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, в якому зазначити інші причини пропуску строку та надати відповідні докази на їх підтвердження.
Так, згідно розписки представника Військової частини НОМЕР_1 (відповідно до довіреності), копія ухвали П'ятого апеляційного адміністративного суду від 19.11.2020 року була отримана апелянтом 01.12.2020 року.
Разом з тим, станом на 17.12.2020 року ухвала суду виконана не була, судовий збір у визначеному законом розмірі не сплачено. Будь-яких клопотань або заяв на виконання вимог ухвали суду, як в частині сплати судового збору, так і в частині пропуску строку на апеляційне оскарження апелянтом до суду не подано.
Статтею 44 КАС України передбачено обов'язок учасників справи добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки, зокрема, виконувати процесуальні дії у встановлені законом або судом строки, а також виконувати інші процесуальні обов'язки, визначені законом або судом (пункти 6, 7 частини п'ятої цієї статті).
Наведеними положеннями КАС України чітко обумовлений характер процесуальної поведінки, який зобов'язує учасників справи діяти сумлінно, тобто проявляти добросовісне ставлення до наявних у них прав і здійснювати їх реалізацію таким чином, щоб забезпечити неухильне та своєчасне (без суттєвих затримок та зайвих зволікань) виконання своїх обов'язків, встановлених законом або судом, зокрема, щодо дотримання строку апеляційного оскарження.
Так, апелянт, повинен бути обізнаний з порядком та строками апеляційного оскарження, встановленими процесуальним законодавством, а також вчиняти всі залежні від нього дії з метою дотримання відповідних вимог КАС України.
Згідно з п.4 ч.1 ст.299 КАС України суд апеляційної інстанції відмовляє у відкритті апеляційного провадження у справі, якщо скаржником у строк, визначений судом, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження або наведені підстави для поновлення строку на апеляційне оскарження визнані судом неповажними.
Відповідно до ч. 3 ст. 299 КАС України питання про відмову у відкритті апеляційного провадження суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів після надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи те, що апелянтом не виконано вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, недоліки апеляційної скарги не усунуто, не подано заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження, за таких обставин колегія суддів приходить до висновку про відмову у відкритті провадження.
Керуючись п.4 ч. 1 ст.299 КАС України, колегія суддів, -
У відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом тридцяти днів з дня складання повного тексту до Верховного Суду.
Головуюча суддя: О.В. Лук'янчук
Суддя: А. І. Бітов
Суддя: І. Г. Ступакова