17 грудня 2020 р.м.ОдесаСправа № 420/3164/20
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача: Шевчук О.А.
суддів: Бойка А.В. , Федусика А.Г. ,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці Держмитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2020 року у справі №420/3164/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АВТОБУС 365" до Одеської митниці ДФС , Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення та картки відмови,
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 р. позов задоволено.
На зазначене рішення суду Одеська митниця Держмитслужби подали апеляційну скаргу. В апеляційній скарзі апелянт зазначає, що копію оскаржуваного рішення отримано 19.10.2020 року, що підтверджується відміткою на супровідному листі рішення та відповідно до ч.2 ст.295 КАС України Одеська митниця Держмитслужби звертається з апеляційною скаргою в строк, встановлений законодавством, а саме протягом 30 днів з дня отримання повного тексту судового рішення.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 27.11.2020 р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху з підстав, що по справі не в повному обсязі сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги та було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
Як вбачається з матеріалів справи, копію вищезазначеної ухвали про залишення апеляційної скарги без руху Одеська митниця Держмитслужби отримали на електрону пошту 03.12.2020 року (т.2 а.с. 83).
14 грудня 2020 року на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від апелянта до суду надійшла копія платіжного доручення № 2576 від 08 грудня 2020 року на суму 6679,02 грн.
Стосовно клопотання щодо поновлення строку на апеляційне оскарження суд зазначає.
Відповідно до ч.1 ст.121 КАС України (в редакції Закону України № 2147-VIIІ від 3 жовтня 2017 року, яка діє з 15.12.2017 року) суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ч.1, ч.2 ст. 295 КАС України (в редакції, яка діє з 15.12.2017 року) апеляційна карга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;
2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
З матеріалів справи вбачається, що оскаржуване рішення прийнято в порядку письмового провадження 07.10.2020 року (т.2 а.с.47-55).
З урахуванням того, що в день проголошення рішення суду не було вручено відповідачу, то у цьому випадку строк на апеляційне оскарження відраховується з дати отримання повного тексту рішення апелянтом.
Як зазначено апелянтом в апеляційній скарзі та вбачається з матеріалів справи, копію оскаржуваного рішення суду першої інстанції Одеська митниця Держмитслужби отримали 19.10.2020 р. (т.2 а.с.62).
Апеляційну скаргу направлено засобами поштового звязку до суду першої інстанції 13.11.2020 р. (а.с.75).
Таким чином, суд приходить до висновку, що клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження підлягає задоволенню.
З огляду на зазначене, апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст.296 КАС України.
Перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П'ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Відповідно ч. 3 ст. 296 КАС України, апеляційна скарга може містити клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку повнолення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Згідно ч. ч. 1, 3 ст. 304 КАС України учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом строку, встановленого судом апеляційної інстанції в ухвалі про відкриття апеляційного провадження. У відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Відповідно до ч.1 ст. 310 КАС України апеляційний розгляд здійснюється колегією суддів у складі трьох суддів за правилами розгляду справи судом першої інстанції за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей, встановлених цією главою.
Відповідно до ч.1 ст. 311 КАС України суд апеляційної інстанції може розглянути справу без повідомлення учасників справи (в порядку письмового провадження) за наявними у справі матеріалами, якщо справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, у разі: 1) відсутності клопотань від усіх учасників справи про розгляд справи за їх участю; 2) неприбуття жодного з учасників справи у судове засідання, хоча вони були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання; 3) подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції, які ухвалені в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у порядку письмового провадження.
Керуючись ст. ст. 296 300, 301, 304, 310, 311 КАС України, суд, -
Клопотання Одеської митниці Держмитслужби про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.
Поновити Одеській митниці Держмитслужби строк на апеляційне оскарження.
Зупинити дію рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07.10.2020 року.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Одеської митниці Держмитслужби на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 07 жовтня 2020 року у справі №420/3164/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АВТОБУС 365" до Одеської митниці ДФС, Одеської митниці Держмитслужби про визнання протиправним та скасування рішення та картки відмови.
Розгляд апеляційної скарги здійснювати у порядку спрощеного провадження.
Запропонувати особам, які беруть участь у справі, у строк п'ятнадцять днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі подати до П'ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу, а також свої заперечення на заяви чи клопотання у разі їх подання, копію відзиву направити сторонам у справі, надати суду докази надсилання копії відзиву та доданих до нього документів учасникам справи.
Надіслати особам, які беруть участь у справі, копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та копії апеляційної скарги.
Явка сторін не є обов'язковою і не перешкоджає апеляційному розгляду справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Cуддя-доповідач Шевчук О.А.
Судді Бойко А.В. Федусик А.Г.