15 грудня 2020 року м. Дніпросправа № 280/8076/20
Третій апеляційний адміністративний суд
у складі колегії суддів: головуючого - судді Малиш Н.І. (доповідач),
суддів: Баранник Н.П., Щербака А.А.,
перевіривши на відповідність нормам КАС України апеляційну скаргу Офісу великих платників податків ДПС на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 11.11.2020 року в адміністративній справі №280/8076/20 за позовом Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправними та скасування рішення, -
Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 11.11.2020 року в адміністративній справі №280/8076/20 забезпечено позов Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго". Зупинено стягнення коштів з рахунків Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" у банках, яке здійснюється на підставі рішення в. о. начальника Східного управління Офісу великих платників податків ДПС №8 від 29.10.2020 «Про стягнення коштів платника податків з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу», до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 280/8076/20.
Офіс великих платників податків ДПС на зазначену ухвалу суду першої інстанції подав апеляційну скаргу, яка підписана представником відповідача (в порядку самопредставництва згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань) Євгеном Лисенко.
Згідно з частиною третьою статті 55 КАС України юридична особа незалежно від порядку її створення, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, беруть участь у справі через свого керівника, члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
За змістом частин першої, четвертої статті 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені довіреністю фізичної або юридичної особи.
Частиною шостою статті 59 КАС України встановлено, що оригінали документів, зазначених у цій статті, копії з них, засвідчені суддею, або копії з них, засвідчені у визначеному законом порядку, приєднуються до матеріалів справи.
У відповідності до частини восьмої статті 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання.
Враховуючи викладене, сторона у справі має право на звернення до суду через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.
Апеляційна скарга Офісу великих платників податків ДПС подана за підписом представником відповідача (в порядку самопредставництва згідно даних з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань) Євгеном Лисенко.
Документів, які б підтверджували право представника відповідача Євгена Лисенка на оскарження судового рішення не надано, матеріали справи таких відомостей також не містять.
Крім того, апеляційний суд зауважує, що запит до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань на отримання відомостей з автоматизованої системи збирання, накопичення, захисту, обліку та надання інформації про юридичних та фізичних осіб є платним, у суду відсутня можливість отримати електронну виписку (витяг) на підтвердження повноважень особи, яка подала апеляційну скаргу.
З огляду на зазначене, апеляційна скарга відповідача підписана Євгеном Лисенко за відсутності підтвердження повноважень такої особи на здійснення представництва.
Таким чином, відсутні підстави для прийняття до розгляду вказаної апеляційної скарги.
Частиною 4 статті 298 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що апеляційна скарга не приймається до розгляду і повертається суддею-доповідачем якщо апеляційна скарга подана особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності, не підписана або підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено.
Оскільки апеляційну скаргу підписано особою, право якої на вчинення таких дій не підтверджено у встановленому законом порядку, апеляційна скарга підлягає поверненню відповідно до п.1 ч.4 ст.298 КАС України.
Керуючись ст. 298, КАС України, суд, -
Апеляційну скаргу Офісу великих платників податків ДПС на ухвалу Запорізького окружного адміністративного суду від 11.11.2020 року в адміністративній справі №280/8076/20 за позовом Публічного акціонерного товариства "Запоріжжяобленерго" до Офісу великих платників податків ДПС про визнання протиправними та скасування рішення - повернути.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання відповідно до ч. 2 ст. 325 КАС України та може бути оскаржена у касаційному порядку в строк, визначений ст. 329 КАС України.
Головуючий - суддя Н.І. Малиш
суддя Н.П. Баранник
суддя А.А. Щербак