17 грудня 2020 р.Справа № 642/199/17
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Перцової Т.С.,
Суддів: Жигилія С.П. , Русанової В.Б. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Міністерства оборони України про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Ленінського районного суду м. Харкова від 13.10.2020 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 642/199/17
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства оборони України , ІНФОРМАЦІЯ_1
про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою Ленінського районного суду м. Харкова від 13.10.2020 року відмовлено в задоволенні заяви Міністерства оборони України про поворот виконання судового рішення у справі № 642/199/17 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначену ухвалу Міністерством оборони України подано апеляційну скаргу, в якій останнє просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження. В обґрунтування клопотання зазначає, що на адресу Міноборони копія вказаної ухвали суду першої інстанції надійшла 06.11.2020, що підтверджується доданою до апеляційної скарги копією ухвали з вхідним штампом документа. У зв'язку з чим, посилаючись на приписи ч.2 ст. 295 КАС України, враховуючи, що апеляційну скаргу було подано до суду в межах п'ятнадцяти днів з дня отримання копії оскаржуваної ухвали, вважає поважними причини пропуску строку на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч.1 ст.295 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Як вбачається з матеріалів справи, повний текст ухвали Ленінського районного суду м. Харкова від 13.10.2020 по справі № 642/199/17 складено 13.10.2020.
Отже, строк на апеляційне оскарження сплив 28.10.2020.
Відповідно до ч.2 ст.295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Як зазначає перший відповідач в апеляційній скарзі копія оскаржуваної ухвали від 12.10.2020 надійшла до Міноборони 06.11.2020, що підтверджується доданою до апеляційної скарги копією супровідного листа від 13.10.2020, на якій міститься відповідний відтиск штампу вхідної кореспонденції Департаменту юридичного забезпечення МО України.
При цьому слід зазначити, що в матеріалах справи відсутні докази отримання першим відповідачем копії оскаржуваної ухвали.
Апеляційна скарга подана до суду 16.11.2020, тобто, в межах п'ятнадцятиденного строку з дня отримання копії оскаржуваної ухвали.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає, що перший відповідач має право на поновлення строку на апеляційне оскарження в силу ч.2 ст.295 КАС України, тому клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 КАС України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 КАС України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст.ст. 121,293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Міністерства оборони України про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Ленінського районного суду м. Харкова від 13.10.2020 року - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Ленінського районного суду м. Харкова від 13.10.2020 року по справі № 642/199/17 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Міністерства оборони України на ухвалу Ленінського районного суду м. Харкова від 13.10.2020 року по справі № 642/199/17 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України , ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії.
Зупинити дію ухвали Ленінського районного суду м. Харкова від 13.10.2020 року по справі № 642/199/17.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 7 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя (підпис)Т.С. Перцова
Судді(підпис) (підпис)С.П. Жигилій В.Б. Русанова