вул. Симона Петлюри, 16/108, м. Київ, 01032, тел. (044) 235-95-51, е-mail: inbox@ko.arbitr.gov.ua
"11" грудня 2020 р. Справа № 911/2373/20
Господарський суд Київської області у складі судді Горбасенка П.В.,
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Авангард Оіл Груп"
до 1. Зазимської сільської ради Броварського району Київської області
2. Товариства з обмеженою відповідальністю «Лендсервіс»
3. ОСОБА_1
про визнання недійсними результатів земельних торгів, визнання недійсним та скасування договору купівлі-продажу
за участю представників:
від позивача: Скрима В.А. (ордер серії АР№ 1014294 від 23.04.2020)
від відповідача 2: Заворотнюк М.С. (ордер серії АІ№ 1056348 від )
встановив:
17.08.2020 до Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю «Авангард Оіл Груп» до Зазимської сільської ради Броварського району Київської області та Товариства з обмеженою відповідальністю «Лендсервіс» про:
- визнання недійсними результатів земельних торгів у формі аукціону № 25340, оголошеного Зазимською сільською радою Броварського району Київської області щодо земельної ділянки, розташованої за адресою Київська область, Броварський район, с. Зазим'є, площею 0,2500, кадастровий номер 3221282801:01:015:0009 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі;
- визнання недійсним та скасування договору купівлі-продажу № 864 від 11.06.2020.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що Товариством з обмеженою відповідальністю «Лендсервіс» як виконавцем земельних торгів були порушені підготовка та порядок проведення земельних торгів, які передбачені статтею 137 Земельного кодексу України, та порушено право Товариства з обмеженою відповідальністю «Авангард Оіл Груп» на участь у земельних торгах у формі аукціону № 25340, проведених 11.06.2020 за лотом № 49271.
За доводами позивача, такі підстави є достатніми для визнання результатів земельних торгів у формі аукціону № 25340 та договору купівлі-продажу недійсними.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 19.08.2020 у справі № 911/2373/20 позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Авангард Оіл Груп» залишено без руху, виявлені недоліки постановлено усунути протягом десяти днів з дня вручення зазначеної ухвали.
28.08.2020 через канцелярію Господарського суду Київської області від позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 28.08.2020, зокрема, прийнято позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю «Авангард Оіл Груп» до розгляду, відкрито провадження у справі № 911/2373/20 та призначено підготовче засідання на 18.09.2020.
18.09.2020 через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача 2 надійшов відзив на позовну заяву, відповідно до якого останній заперечує проти задоволення позову з огляду на відсутність як доказів належного оформлення та подання позивачем документів, необхідних для реєстрації участі в земельних торгах, так і доказів відмови Товариства з обмеженою відповідальністю «Лендсервіс» отримати відповідні документи.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 18.09.2020 в означеній справі, зокрема, підготовче засідання відкладалося на 09.10.2020.
09.10.2020 через канцелярію Господарського суду Київської області від відповідача 1 надійшов відзив, відповідно до якого останній зазначає, що позивачем не подавалися документи для реєстрації участі в торгах, тоді як без відповідної реєстрації Товариство з обмеженою відповідальністю «Авангард Оіл Груп» не могло бути учасником земельних торгів, а тому його право на участь в торгах не порушено.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 09.10.2020, зокрема, прийнято означений відзив та відкладено підготовче засідання на 23.10.2020.
Ухвалою Господарського суду Київської області від 23.10.2020, зокрема, продовжено строк підготовчого провадження на тридцять днів та відкладено підготовче засідання на 06.11.2020.
Ухвалами Господарського суду Київської області від 06.11.2020, 20.11.2020 підготовче засідання відкладалося на 20.11.2020 та 27.11.2020 відповідно.
Поряд з тим ухвалою Господарського суду Київської області від 27.11.2020 залучено до участі в справі в якості співвідповідача ОСОБА_1 та відкладено підготовче засідання на 11.12.2020.
У підготовчому засіданні 11.12.2020 представником відповідача 2 заявлено клопотання про закриття провадження в справі, яке задоволено судом з таких підстав.
Відповідно до п. п. 6, 10, 15 ч. 1 ст. 20 Господарського процесуального кодексу України господарські суди розглядають справи у спорах, що виникають у зв'язку із здійсненням господарської діяльності (крім справ, передбачених частиною другою цієї статті), та інші справи у визначених законом випадках, зокрема:
- справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на майно (рухоме та нерухоме, в тому числі землю), реєстрації або обліку прав на майно, яке (права на яке) є предметом спору, визнання недійсними актів, що порушують такі права, крім спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем, та спорів щодо вилучення майна для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності, а також справи у спорах щодо майна, що є предметом забезпечення виконання зобов'язання, сторонами якого є юридичні особи та (або) фізичні особи - підприємці;
- справи у спорах щодо оскарження актів (рішень) суб'єктів господарювання та їх органів, посадових та службових осіб у сфері організації та здійснення господарської діяльності, крім актів (рішень) суб'єктів владних повноважень, прийнятих на виконання їхніх владних управлінських функцій, та спорів, стороною яких є фізична особа, яка не є підприємцем;
- інші справи у спорах між суб'єктами господарювання.
Ознаками спору, на який поширюється юрисдикція господарського суду, є: наявність між сторонами господарських відносин, врегульованих Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, іншими актами господарського і цивільного законодавства, і спору про право, що виникає з відповідних відносин; наявність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення спору господарським судом; відсутність у законі норми, що прямо передбачала б вирішення такого спору судом іншої юрисдикції
Аналогічна правова позиція викладена постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.06.2019 у справі № 904/1083/18.
Водночас за змістом ч. 1 ст. 19 Цивільного процесуального кодексу України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи, що виникають з цивільних, земельних, трудових, сімейних, житлових та інших правовідносин, крім справ, розгляд яких здійснюється в порядку іншого судочинства. Суди розглядають у порядку цивільного судочинства також вимоги щодо реєстрації майна та майнових прав, інших реєстраційних дій, якщо такі вимоги є похідними від спору щодо такого майна або майнових прав, якщо цей спір підлягає розгляду в місцевому загальному суді і переданий на його розгляд з такими вимогами.
Отже, справи у спорах щодо права власності чи іншого речового права на землю, реєстрації або обліку прав на землю, яка (права на яку) є предметом спору, сторонами яких є юридичні особи та фізичні особи-підприємці, розглядаються в порядку господарського судочинства, а інші - за правилами цивільного судочинства. Загальні суди не мають чітко визначеної предметної юрисдикції та розглядають справи, що виникають із земельних правовідносин, за винятком тих, розгляд яких визначено в порядку іншого судочинства.
Критеріями відмежування справ цивільної юрисдикції від інших є, по-перше, наявність у них спору про право цивільне, а по-друге - суб'єктний склад такого спору (однією зі сторін у спорі, як правило, є фізична особа).
Разом із цим критеріями розмежування між справами цивільного та господарського судочинства є одночасно суб'єктний склад учасників процесу та характер спірних правовідносин.
Натомість, визначальними ознаками приватноправових відносин є юридична рівність та майнова самостійність їх учасників, наявність майнового чи немайнового, особистого інтересу суб'єкта. Спір буде мати приватноправовий характер, якщо він обумовлений порушенням наявного приватного права певного суб'єкта, що підлягає захисту в спосіб, передбачений законодавством для сфери приватноправових відносин, навіть і в тому випадку, якщо до порушення приватного права призвели владні управлінські дії суб'єкта владних повноважень.
Отже, визначаючи юрисдикцію спору, необхідно зважати як на суть права та/або інтересу, за захистом якого звернулася особа, заявлені вимоги, характер спірних правовідносин, так і на відповідний суб'єктний склад учасників у цій справі.
Аналогічна правова позиція викладена в постановах Великої Палати Верховного Суду від 08.05.2018 у справі № 910/13755/17, від 15.01.2019 у справі № 911/4007/16, від 12.11.2019 у справі № 920/40/19
Як вбачається з матеріалів справи, позивач звернувся до господарського суду, зокрема, з вимогою про визнання недійсним та скасування договору купівлі-продажу земельної ділянки з кадастровим номером 3221282801:01:015:0009, власником якої є ОСОБА_1 .
Оскільки позивач оспорює договір купівлі-продажу № 864 від 11.06.2020, укладений за наслідком проведення земельних торгів у формі аукціону № 25340 щодо земельної ділянки з кадастровим номером 3221282801:01:015:0009, то предмет спору, як і результат його вирішення, безпосередньо стосується прав і обов'язків ОСОБА_1 - власника вказаної земельної ділянки.
Відповідно до п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України господарський суд закриває провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.
Якщо провадження у справі закривається з підстави, встановленої пунктом 1 частини першої цієї статті, суд повинен роз'яснити позивачеві, до юрисдикції якого суду віднесено розгляд справи. Суд апеляційної або касаційної інстанції повинен також роз'яснити позивачеві про наявність у нього права протягом десяти днів з дня отримання ним відповідної постанови звернутися до суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією, крім випадків об'єднання в одне провадження кількох вимог, які підлягають розгляду в порядку різного судочинства. Заява подається до суду, який прийняв постанову про закриття провадження у справі.
Враховуючи викладене, оскільки власником земельної ділянки є фізична особа, яка не має статусу підприємця, чого сторони не заперечують, а також те, що спір в означеній справі є приватноправовим і за суб'єктним складом сторін підлягає розгляду за правилами цивільного судочинства, оскільки його вирішення впливає на права та обов'язки ОСОБА_1 , який має статус відповідача в даній справі, суд дійшов висновку про закриття провадження в означеній справі в порядку п. 1 ч. 1 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України та вважає за необхідне роз'яснити позивачу, що розгляд справи підлягає вирішенню місцевим загальним судом в порядку цивільного судочинства.
Згідно ч. 4 ст. 231 Господарського процесуального кодексу України про закриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, а також вирішує питання про розподіл між сторонами судових витрат, повернення судового збору з бюджету.
Суд зазначає, що відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі закриття (припинення) провадження в справі (крім випадків, якщо провадження у справі закрито у зв'язку з відмовою позивача від позову і така відмова визнана судом), у тому числі в апеляційній та касаційній інстанціях.
Керуючись ст. 20, 231, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
постановив:
Провадження у справі № 911/2373/20 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Авангард Оіл Груп» до Зазимської сільської ради Броварського району Київської області, Товариства з обмеженою відповідальністю «Лендсервіс» та ОСОБА_1 про:
- визнання недійсними результатів земельних торгів у формі аукціону № 25340, оголошеного Зазимською сільською радою Броварського району Київської області щодо земельної ділянки, розташованої за адресою Київська область, Броварський район, с. Зазим'є, площею 0,2500, кадастровий номер 3221282801:01:015:0009 з цільовим призначенням для будівництва та обслуговування будівель торгівлі;
- визнання недійсним та скасування договору купівлі-продажу № 864 від 11.06.2020 закрити.
Повна ухвала складена та підписана 16.12.2020, набирає законної сили негайно після її проголошення у відповідності до ч. 1 ст. 235 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржена окремо від рішення суду протягом десяти днів з дня складення повної ухвали у відповідності до ч. 2 ст. 254, ч. 1 ст. 255, ч. 1 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Північного апеляційного господарського суду відповідно до ст. 257 Господарського процесуального кодексу України.
Водночас, відповідно до підпункту 17.5 підпункту 17 пункту 1 Перехідних положень Господарського процесуального кодексу України апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Суддя П.В.Горбасенко