ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м. Київ, вул. Б.Хмельницького, буд. 44-В, тел. (044) 284-18-98, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua
м. Київ
16.12.2020Справа № 910/19780/20
Суддя Сташків Р.Б., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Завод ЕлектронМаш" (вул. Шевченка, 315, м. Львів, 79069)
до Комунального Підприємства "Київпастранс" (Набережне шосе, 2, м.Київ, 04070)
про визнання незаконним та скасування рішення тендеру
Товариство з обмеженою відповідальністю "Завод ЕлектронМаш" звернулося до Господарського суду міста Києва із позовною заявою від 14.12.2020 до Комунального підприємства "Київпастранс" про визнання незаконним та скасування рішення про обрання переможцем та присудження контракту в рамках проекту "Міський громадський транспорт України", закупівля: Постачання нових низькопідлогових багатосекційних зчленованих трамвайних вагонів довжиною понад 26 м. пов'язаних товарів та супутніх послуг, номер: 2019/S 172-418767, відповідно до якого переможцем тендеру обрано об'єднання юридичних осіб в особі ТОВ "ТАТРА-ЮГ" і ТДВ "Запорізький хлібокомбінат №1".
Вимоги позову мотивовані тим, що тендерна пропозиція ТОВ "ТАТРА-ЮГ" і ТДВ "Запорізький хлібокомбінат №1" не відповідає вимогам тендерної документації та з їх сторони було запропоновано низьку ціну тендерної пропозиції, тоді як на думку Позивача його пропозиції по цінам були значно вищі, як загалом запропоновані умови.
Вказана позовна заява відповідає вимогам ст.ст. 162, 164 ГПК України, та підстави для її повернення або відмови у відкритті провадження у справі, передбачені Господарським процесуальним кодексом України, судом на даний час не встановлені.
Відповідно до ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.
Приймаючи до уваги характер спірних правовідносин та предмет доказування, суд дійшов висновку, що справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.
Крім того, Позивачем разом з позовом було подано заяву про витребування доказів, відповідно до якої просить суд витребувати у Комунального підприємства "Київпастранс" належним чином засвідчені копії документів тендерної пропозиції об'єднання юридичних осіб в особі ТОВ "ТАТРА-ЮГ" і ТДВ "Запорізький хлібокомбінат №1" подані в рамках проекту «Міський громадський транспорт України», закупівля: Постачання нових низькопідлогових багатосекційних зчленованих трамвайних вагонів довжиною понад 26 м. пов'язаних товарів та супутніх послуг, номер: 2019/S 172-418767, а також надані учасником на адресу тендерного комітету додаткові листи та розяснення до тендерної пропозиції.
Позивач зазначає, що вказані документи містять інформацію про відповідність тендерної пропозиції даного учасника вимогам тендерної документації.
Позивач на підтвердження того, що він не може надати суду самостійно ці документи, які знаходяться у відповідача, надав з позовом копії звернень до відповідача із запитами про отримання вказаних документів та відповіді на них, у яких зазначено про обмежений доступ щодо надання для ознайомлення вказаних документів.
Як вбачається зі ст. 81 ГПК України учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 80 цього Кодексу.
У клопотанні про витребування судом доказів повинно бути зазначено:
1) який доказ витребовується (крім клопотання про витребування судом групи однотипних документів як доказів);
2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати;
3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа;
4) заходи, яких особа, яка подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу;
5) причини неможливості отримати цей доказ самостійно особою, яка подає клопотання.
Судом встановлено, що позивачем дотримано сукупність вищевказаних умов у ст. 81 ГПК України щодо клопотання про витребування доказів, а отже таке клопотання підлягає задоволенню.
Також, суд в порядку ст. 50 ГПК України вважає за необхідне залучити до участі у даній справі в якості третіх осіб які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ТОВ "ТАТРА-ЮГ" та ТДВ "Запорізький хлібокомбінат №1", оскільки прийняте рішення у даній справі може вплинути на їх права та обов'язки, як переможців тендеру визнаних рішенням яке оскаржується у даній справі.
Керуючись ч. 3 ст. 12, ст.ст. 50, 81, 176, 234 ГПК України, суд
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.
Здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження.
Підготовче засідання призначити на 20.01.21 о 10:30 год.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-Б, зал №17.
Визначити Відповідачу строк для подання відзиву на позов - протягом 15-ти днів з дня отримання даної ухвали суду, та для подання заперечень на відповідь на відзив (якщо такі будуть подані) - протягом 5 днів з дня отримання відповіді на відзив. Копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Позивачу визначити строк для подання відповіді на відзив протягом 5 днів з дня його отримання. Копія відповіді на відзив та доданих до відповіді документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відповіді на відзиву до суду.
У порідку ст. 81 ГПК України витребувати у Відповідача належним чином засвідчені копії документів тендерної пропозиції об'єднання юридичних осіб в особі ТОВ "ТАТРА-ЮГ" і ТДВ "Запорізький хлібокомбінат №1" подані в рамках проекту «Міський громадський транспорт України», закупівля: Постачання нових низькопідлогових багатосекційних зчленованих трамвайних вагонів довжиною понад 26 м. пов'язаних товарів та супутніх послуг, номер: 2019/S 172-418767, а також надані учасником на адресу тендерного комітету додаткові листи та розяснення до тендерної пропозиції.
Витребувані документи Відповідачу необхідно подати до суду у строк до 20.01.2021 (включно).
У порядку ч. 2 ст. 50 ГПК України залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Товариство з обмеженою відповідальністю "ТАТРА-ЮГ" (65023, м. Одеса, вул. Водопровідна, 9; код 34507118) та Товариство з додатковою відповідальністю "Запорізький хлібокомбінат №1" (04070, м. Київ, вул. Ігорівська, 11, літера Б; код 05486763).
Встановити Позивачу строк для направлення на адресу залучених третіх осіб копії позовної заяви з усіма додатками - протягом 7-ми днів з отримання даної ухвали. Докази чого надати суду.
Встановити третім особам строк для подання пояснень по суті спору - протягом 7-ми днів з дня отримання від позивача копії позову.
Одночасно суд звертає увагу сторін, що у зв'язку з розглядом справи у загальному позовному провадженні, сторони повинні заздалегідь розраховувати на необхідність залучення адвоката для представництва своїх інтересів в суді, оскільки п.п. 11 п. 16-1 розділу ХV "Перехідні положення" Конституції України визначено, що представництво відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 131-1 та ст. 131-2 цієї Конституції виключно прокурорами або адвокатами у судах першої інстанції - здійснюється з 1 січня 2019 року.
Запропонувати сторонам направити в судове засідання своїх повноважних представників. Сторони також мають право заявити клопотання про розгляд справи за відсутності їх повноважних представників.
Ухвала набирає законної сили після її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду. Заперечення на ухвали, що не підлягають оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Р.Б. Сташків
Ознайомлення з матеріалами справи здійснюється за попередньою домовленістю із секретарем судового засідання в приміщенні суду за наявності завчасно поданого через канцелярію суду клопотання про ознайомлення з матеріалами справи. При собі мати документ, що посвідчує особу, оригінал довіреності та належним чином засвідченої копії для залучення до матеріалів справи.
Інформація щодо руху справи знаходиться в Інформаційному центрі Господарського суду міста Києва по тел. 284-18-98, а також розміщена в мережі Інтернет на інформаційному сайті за посиланням http://www.reyestr.court.gov.ua та на офіційному веб-порталі судової влади України за посиланням: http://court.gov.ua.
Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.
Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.
2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.