Справа № 515/1709/20
Провадження № 3/515/2552/20
Татарбунарський районний суд Одеської області
Іменем України
14 грудня 2020 р. Суддя Татарбунарського районного суду Одеської області Тимошенко С.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, які надійшли з Національно- го природного парку «Тузлівські лимани», про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , який народився ІНФОРМАЦІЯ_1 в с.Тузли Татарбунарського ра- йону Одеської області, не працюючого, проживаючого в АДРЕСА_1 ,
за ч.2 ст.85 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП),
11 грудня 2020 року до суду надійшли матеріали про адміністративне правопорушення за озна- ками ч.2 ст.85 КУпАП відносно ОСОБА_1 , з яких вбачається, що 10.11.2020 р. о 10.30 год. було виявлено, що ОСОБА_1 порушив правила охорони та використання об'єктів природно- заповідного фонду, а саме, здійснював вилов водних живих ресурсів в акваторії лиману Бурнас з використанням промислових знарядь лову: трьох сіток без передбачених законодавством дозвіль- них документів. На момент затримання у ОСОБА_1 виявлено у сітках дві камбали-чорномор- ські (глоса) та один трав'яний краб, чим своїми діями ОСОБА_1 наніс шкоду територіям та об'єктам природно-заповідного фонду у розмірі 3309 грн., що є порушенням ст.ст.7, 21, 64 Закону України «Про природно-заповідний фонд України», п.4.2.4 положення про НПП «Тузлівські лима- ни», ст.ст.19, 20 Закону України «Про мисливське господарство та полювання» .
Однак під час вирішення питання про прийняття зазначених матеріалів до свого провадження з'ясувалося, що суддя не може брати участь у розгляді даної заяви і підлягає самовідводу, оскільки є інші обставини, що викликають сумнів в неупередженості або об'єктивності судді.
Так, 14.08.2019 р. суддею Тимошенком С.В. розглядалась справа про адміністративне правопо- рушення за ознаками ст.91 КУпАП відносно ОСОБА_2 , якого було притягнуто до адмініст- ративної відповідальності за заначеною нормою Кодексу та накладено стягнення у вигляді штрафу в межах санкції статті. Представник НПП «Тузлівські лимани» - в.о. директора ОСОБА_3 брала участь у розгляді зазначеної справи. Через кілька годин у Facebook на сторінках зазначеної особи та керівника НПП «Тузлівські лимани» ОСОБА_4 з'явились ганебні і образливі звинувачен- ня на адресу судді ОСОБА_5 про те, що він «неприкрито сприяє правопорушникам, ігнорує чинне законодавство, дозволяє у суді ображати представників Парку, призначив аж 170 грн. шт- рафу латифундисту Ярошенко. Суддя виправдав двох порушників ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . Суддя не визнає Указ Президента «Про створення НПП «Тузлівські лимани» в часстині картографії…». ОСОБА_8 підібрані відповідні заголовки своїй писанині - «Непокаране зло зростає і цьому сп- рияє правосуддя та суддівська система», «Кривосуддя по Татарбунарські. Татарбунарський район- ний суд, єдиний суддя ОСОБА_5 ». А ОСОБА_4 у написаному під заголовком «Татарбунар- ський суддя - адвокат лісових розбійників» зазначив, що суддя ОСОБА_5 як і в багатьох випадках за направленими НПП «Тузлівські лимани» матеріалами на порушників українського за- конодавства, шукає лазівки, щоб захистити не державні інтереси, а навпаки - «не образити» по- рушника. Ось і цього разу, суддя просто стає адвокатом лісових розбійників, про що я вже четве- ртий рік пишу і не визнає їх провини…».
Крім того, 30.03.2020 р. о 15.20 год ОСОБА_5 , як слідчим суддею Татарбунарського районного суду Одеської області, мало розглядатись в рамках кримінального провадження клопо- тання слідчого СВ Татарбунарського ВП Арцизького ВП ГУНП в Одеській області про арешт ма- йна, належного Кілійському міжрайонному управлінню водного господарства. До початку розгля- ду зазначеного клопотання до приміщення суду, не дивлячись на запровадження карантину, з'яви- вся натовп осіб, очолюваний керівництвом НПП "Тузлівські лимани" в особі ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , перебування яких у приміщенні суду тривало до кінця робочого часу і мало за мету, є такі підстави вважати, здійснення тиску на суд. І хоча того дня у зв'язку з перебуванням судді у на- радчій кімнаті у цивільній справі клопотання не розглядалось і судове рішення не ухвалювалось, у соціальних мережах з'явилася стаття ОСОБА_4 , в якій було у цинічній формі вилито чергову по- рцію бруду на адресу правоохоронних органів і особисто судді Тимошенка С.В.
Наслідком зазначених дій ОСОБА_3 та ОСОБА_4 явилось те, що у судді ОСОБА_5 до керівництва НПП «Тузлівські лимани» склалося особливе ставлення - відчуття неприязні та зневаги, які будуть впливати на його об'єктивність та неупередженість у прийнятті рішення у да- ній справі.
А тому суддя Тимошенко С.В. не може приймати участь у розгляді даних матеріалів і підлягає самовідводу, оскільки існують інші обставини, які можуть викликати сумнів у його неупередже- ності.
Так, в рішенні в справі "Фельдман проти України", ЄСПЛ визнав порушенням ст.6 Конвенції, незабезпечення суддею достатніх гарантій для виключення будь-якого розумного сумніву з приво- ду його безсторонності.
Згідно роз'яснень, що містяться в п.4 рішення Ради суддів № 34 від 08.06.2017 р., у разі необхід- ності врегулювання суддею конфлікту інтересів при розгляді матеріалів про адміністративне пра- вопорушення відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення, з огляду на ві- дсутність норм, що визначають правила відводу (самовідводу), до внесення змін до чинного за- конодавства суддя, враховуючи засади судочинства, передбачені Конституцією України та міжна- родні стандарти щодо незалежності суддів, неупередженості та безсторонності судочинства, може застосовувати чинні процесуальні норми за аналогією.
Відповідно до ч.1 ст.80 КПК України, за наявності підстав, передбачених ст.ст.75-79 КПК Ук- раїни, суддя зобов'язаний заявити самовідвід.
Згідно положень ч.2 ст.81, ч.2 ст.82 КПК України, усі інші відводи під час судового провад- ження розглядає суд, який його здійснює. У разі задоволення заяви про відвід (самовідвід) судді, який здійснює судове провадження одноособово, справа розглядається в тому самому суді іншим суддею.
За встановлених обставин, з метою виключення будь-якого сумніву в об'єктивності та неупере- дженості судді, заява судді про самовідвід підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.75, 80-82 КПК України, ст.ст.283, 284 КУпАП, суддя
Заяву про самовідвід судді Татарбунарського районного суду Одеської області Тимошенка С.В. у справі про адміністративне правопорушення № 515/1709/20, провадження № 3/515/2552/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.85 КУпАП, задовольнити.
Матеріали справи про адміністративне правопорушення № 515/1709/20, провадження № 3/515/ 2552/20 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.85 КУпАП, передати до ка- нцелярії суду для його повторного перерозподілу згідно вимог чинного законодавства.
Постанова оскарженню не підлягає.
Суддя Тимошенко С.В.