Провадження № 2/537/781/2020
Справа № 537/2617/20
11.12.2020 року Крюківський районний суд м. Кременчука Полтавської області в складі: головуючого судді - Хіневича В.І., за участю секретаря судового засідання - Нікітенко А.Г., представника позивача - ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кременчуці за правилами спрощеного позовного провадження з викликом сторін, цивільну справу за позовом Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області до ОСОБА_2 про відшкодування суми тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом, відповідно до якого, просить суд винести рішення, яким стягнути з ОСОБА_2 кошти на відшкодування державної допомоги в розмірі 3151,42 грн. та покласти на відповідача судові витрати.
В обґрунтування позовних вимог зазначив, що ОСОБА_2 перебувала на обліку в управлінні соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області, як отримувач тимчасової державної допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, на дитину - сина, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Згідно з судовим наказом № 537/5022/17 виданим 26.12.2017 Крюківським районним судом м. Кременчука, батько дитини - ОСОБА_4 , повинен сплачувати аліменти на утримання сина, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку до його повноліття.
Згідно з довідкою Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Кіровоградській області від 04.10.2018 № 1240, за період з 14.11.2017 по 01.10.2018 ОСОБА_2 не отримувала аліменти від ОСОБА_4 на утримання сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
У зв'язку з цим, відповідно до Порядку призначення і виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 189 від 22.02.2006 року, за заявою ОСОБА_4 від 30.10.2018 року, останній було призначено тимчасову допомогу на утримання сина в розмірі 50% прожиткового мінімуму, встановленого для дитини відповідного віку на період з 01.10.2018 року по 31.03.2019 року, за вказаний період заявницею отримано 3151,42 грн..
21.05.2019 управління отримало лист з Олександрійського ВДВС від 15.05.2019, у якому міститься прохання повернути довідку від 04.10.2018 № 1240 без виконання, оскільки ОСОБА_6 за вищевказаний період отримувала аліменти від ОСОБА_4 у розмірі 2700 грн., але не повідомила про це. Управління направило до Олександрійського ВДВС уточнюючий запит щодо періоду отримання аліментів заявницею, на який отримано довідку Олександрійського ВДВС від 06.07.2020.
Порядком № 189 передбачено, що допомога припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла одна з обставин, що обумовлюють припинення допомоги (у даному випадку це сплата аліментів одним з батьків, а саме: батьком дитини). Також згідно з вищевказаним порядком одержувач допомоги повинен повідомити управління виникнення зазначених обставин у 10-денний строк.
Відповідач була ознайомлена з порядком виплати допомоги, у заяві про призначенні допомоги нею підписано зобов'язання повідомити про виникнення обставин, які впливають на виплату допомоги (у даному випадку, це сплата аліментів батьком дитини), а також у заяві вказано, що її повідомлено про повернення надміру нарахованих коштів у разі поданні неповних чи недостовірних відомостей. Однак, відповідач не повідомила управління про отримання аліментів, що призвело в подальшому до безпідставного отримання нею коштів допомоги.
Відповідно до розрахунку, проведеного управлінням, враховуючи довідки ВДВС розмір незаконно отриманих коштів становить 3151,42 грн. за період з 01.10.2018 року по 31.03.2019 року.
Відповідач була повідомлена про необхідність повернути переплачені кошти 23.05.2019 письмово зобов'язалася їх повернути в добровільному порядку протягом 6 місяців, але не зробила цього.
Відповідачу направлено лист від 13.02.2020 № 03/16031 про відшкодування зазначеної суми, з попередженням, що в разі її відмови управління вимушене буде звернутись до суду, на яке вона не відреагувала, на телефонні дзвінки не відповідає.
В судове засідання представник позивача - ОСОБА_1 не з'явилася, надала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує та не заперечує проти винесення заочного рішення.
Відповідач - ОСОБА_4 в судове засідання не з'явилася, про причини неявки суд не повідомила, хоча про час та місце розгляду справи належним чином була повідомлена, шляхом направлення судових повісток, відзив на позовну заяву чи будь-яких клопотань до суду не надала.
Враховуючи, що відповідач, який був належним чином повідомлений про день місце і час розгляду справи не з'явився в судове засідання без повідомлення причин своєї неявки за відсутності відзиву та з урахуванням заяви представника позивача, суд вирішив на підставі ст.ст. 247, 280 ЦПК України, провести розгляд справи без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу та ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів.
Суд, повно, обґрунтовано, всебічно та безпосередньо дослідивши всі наявні докази у справі, з'ясувавши всі обставини, приходить до наступного.
Судом встановлено, що згідно з судовим наказом № 537/5022/17 виданим 26.12.2017 Крюківським районним судом м. Кременчука, батько дитини - ОСОБА_4 , повинен сплачувати аліменти на утримання сина, ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 розмірі 1/4 частини з усіх видів заробітку до його повноліття.
Згідно з довідкою Олександрійського міськрайонного відділу державної виконавчої служби ГТУЮ у Кіровоградській області від 04.10.2018 № 1240 за період з 14.11.2017 по 01.10.2018 ОСОБА_2 не отримувала аліменти від ОСОБА_4 на утримання сина ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
На підставі заяви ОСОБА_2 від 30.10.2018 року №1952 та наданих документів відповідно до Порядку призначення і виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 189 від 22.02.2006 року, останній було призначено тимчасову допомогу на утримання сина в розмірі 50% прожиткового мінімуму, встановленого для дитини відповідного віку на період з 01.10.2018 року по 31.03.2019 року.
Згідно довідки позивача від 21.05.2019 року відповідач за період з 01.10.2018 року по 31.03.2019 року отримала 3151,42 грн. тимчасової допомоги.
Відповідно до п. 8 ст. 181 СК України, якщо місце проживання батьків невідоме, або вони ухиляються від сплати аліментів, або не мають можливості утримувати дитину, дитині призначається тимчасова державна допомога з урахуванням матеріального стану сім'ї, у якій виховується дитина. Виплата тимчасової державної допомоги здійснюється за рахунок Державного бюджету України.
Механізм надання тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання (перебування) їх невідоме визначає Порядок призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, що затверджений Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 р. № 189.
Порядком № 189 передбачено, що допомога припиняється з першого числа місяця, що настає за місяцем, в якому виникла одна з обставин, що обумовлюють припинення допомоги (у даному випадку це сплата аліментів одним з батьків, а саме: батьком дитини). Також згідно з вищевказаним порядком одержувач допомоги повинен повідомити управління виникнення зазначених обставин у 10-денний строк.
21.05.2019 управління отримало лист з Олександрійського ВДВС від 15.05.2019, з проханням про повернення довідки від 04.10.2018 № 1240 без виконання, оскільки ОСОБА_6 за вказаний період отримувала аліменти від ОСОБА_4 у розмірі 2700 грн., але не повідомила про це.
Відповідач була ознайомлена з порядком виплати допомоги, у заяві про призначенні допомоги нею підписано зобов'язання повідомити про виникнення обставин, які впливають на виплату допомоги (у даному випадку, це сплата аліментів батьком дитини), а також у заяві вказано, що її повідомлено про повернення надміру нарахованих коштів у разі поданні неповних чи недостовірних відомостей.
Відповідач не повідомила управління про отримання аліментів, що призвело в подальшому до безпідставного отримання нею коштів допомоги.
Статтею 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» встановлено, що одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом. Органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, мають право перевіряти матеріальний стан сімей з дітьми.
Відповідно до розрахунку, проведеного управлінням, враховуючи довідки ВДВС розмір безпідставно отриманих коштів становить 3151,42 грн. за період з 01.10.2018 року по 31.03.2019 року.
Відповідач була повідомлена про необхідність повернути виплачені кошти 23.05.2019 письмово зобов'язалася їх повернути в добровільному порядку протягом 6 місяців, але не зробила цього.
Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що в наслідок недобросовісної поведінки відповідача, що виразилась у неповідомленні позивача про факт отримання аліментів, тобто відомостей, що впливають на виплату державної допомоги, остання безпідставно отримала допомогу на дитину - ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у розмірі 3151,42 грн.
Відповідно до ст. 1212 ЦК України, особа яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи(потерпілого) без достатньої правової підстави(безпідставно набуте майно), зобов'язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов'язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.
Відповідно до ч. 1 ст. 1215 ЦК України, не підлягає поверненню безпідставно набуті заробітна плата і платежі, що прирівнюються до неї, пенсії, допомоги, стипендії, відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я або смертю, аліменти та інші грошові суми, надані фізичній особі як засіб до існування, якщо їх виплата проведена фізичною або юридичною особою добровільно, за відсутності рахункової помилки з її боку і недобросовісності з боку набувача.
З огляду на викладене, позов Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області до ОСОБА_2 про відшкодування суми тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, є обґрунтованим та підлягає до задоволення в повному обсязі.
Відповідно до ст. 141 ЦПК України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в розмірі 2102,00 грн.
Керуючись ст. ст. 76-80, 141, 247, 258-259, 263-265, 280 ЦПК України, ст. 181 СК України, ст. 1212,1215 ЦК України, Порядком призначення та виплати тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2006 року № 189, суд -
ухвалив:
Позов Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області до ОСОБА_2 про відшкодування суми тимчасової державної допомоги дітям, батьки яких ухиляються від сплати аліментів, не мають можливості утримувати дитину або місце проживання їх невідоме - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ), на користь Управління соціального захисту населення Крюківського району департаменту соціального захисту населення та питань АТО виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області (код ЄДРПОУ 05385878, місце розташування: м. Кременчук, вул. І. Приходька, 90) кошти на відшкодування допомоги в розмірі 3151,42 грн. на розрахунковий рахунок UA 588201720343170011000040901 відкритий в Державній казначейській службі України, отримувач УСЗН Крюківського району код ЄДРПОУ 05385878.
Стягнути з ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 (РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованої за адресою: АДРЕСА_1 ) на користь держави судовий збір в сумі 2102,00 грн.
Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Суддя : В.І. Хіневич