Гребінківський районний суд Полтавської області
528/89/20
Іменем України
16 грудня 2020 р. м. Гребінка
Слідчий суддя Гребінківського районного суду Полтавської області ОСОБА_1 ,
при секретарі судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду без технічної фіксації клопотання начальника СВ Гребінківського ВП ГУ НП в Полтавській області лейтенанта поліції ОСОБА_3 , погоджене з начальником Гребінківського відділу Лубенської місцевої прокуратури ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування в кримінальному провадженню за №42019171240000200, внесеного 21.12.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України,-
16.12.2020 року начальник СВ Гребінківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області лейтенант поліції ОСОБА_3 за погодженням з начальником Гребінківського відділу Лубенської місцевої ОСОБА_4 звернувся до суду з вказаним клопотанням в обґрунтування якого зазначає, що слідчим відділенням Гребінківського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Полтавській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 42019171240000200, внесеного 21.12.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Досудовим розслідуванням встановлено, що 03.09.2018 ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» укладено договір про закупівлю послуг з поточного середнього ремонту №03-24/18-90 з ТОВ «Бахмачгазбудсервіс», предметом якого є «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1704051 Гребінка-Кулажинці-Смотрики-/М-03/ на ділянці км0+000 - км16+800 Гребінківського району Полтавської області (окремими ділянками)», договірна ціна (з урахуванням додаткової угоди) - 4 714 609 грн. 00 коп. Крім того, 19.08.2019 ДП «Агентство місцевих доріг Полтавської області» укладено договір про закупівлю послуг №03-24/19-118 з ПП «ДОРСЕРВІС КПК», предметом якого є «Поточний середній ремонт автомобільної дороги загального користування місцевого значення О1718370 Пирятин-Гребінка на ділянці км0+000 - км12+500 Гребінківського району Полтавської області (окремими ділянками)», договірна ціна - 13 505 800 грн. 00 коп. На даний час послуги за договорами оплачені, проте ремонтні роботи виконано не в повному обсязі, а також Службою автомобільних доріг у Полтавській області укладено договір підряду №05-24-18 від 06.06.2018. Предмет договору - «Поточний ремонт засобів організації та безпеки дорожнього руху автомобільної дороги загального користування державного значення Т-17-10 Пирятин-Гребінка км. 0+000 км. 12+500 на окремих ділянках», договірна ціна якого складає 136 945 грн. 19 коп. При цьому установлено, що роботи за даним договором не виконані.
В ході проведення досудового розслідування виникла необхідність у проведенні будівельно - технічного обстеження та встановленні обставин щодо відповідності актам виконаних робіт форми КБ-2в №77 за вересень 2019 року, №92 за листопад 2019 року за договором № 03-24/19-118 від 19 серпня 2019 року з фактично виконаними роботами ПП «ДОРСЕРВІС КПК». У зв'язку з чим 06.04.2020 року в даному кримінальному провадженні призначено комплексну судово будівельно - технічну та економічну експертизу проведення якої доручено експертам Полтавського відділення Харківського науково - дослідного інституту судових експерти, в ході виконання даної експертизи експертом було надано клопотання про надання додаткових матеріалів які необхідні для проведення експертизи. В зв'язку з чим 02.06.2020 року проведено тимчасовий доступ до речей та документів в ПП «ДОРСЕРВІС КПК» (ЄДРПОУ 37948128) та вилучено документацію необхідну для проведення експертизи, яку направлено для проведення експертизи.
Слідчий зазначає, що строк досудового розслідування кримінального правопорушення, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №42019171240000200, внесеного 21.12.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України закінчується 21 грудня 2020 року. Проте, завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки на даний час не встановлено особу, що вчинила дане кримінальне правопорушення та призначена комплексна судово будівельно - технічна та економічна експертизи, що перебувають на виконанні. За результатами яких буде сплановано подальший план слідчих дій з урахуванням висновку експертів. З огляду на це, слідчий просить продовжити строк досудового розслідування на 6 місяців.
В судове засідання слідчий не з'явився, про час та місце розгляду повідомлявся належним чином. В своїй заяві просив розгляд клопотання проводити без його участі. Його неявка не перешкоджає розгляду.
Клопотань, щодо фіксації процесуальної дії за допомогою технічних засобів під час досудового розслідування від учасників не надходило.
Враховуючи приписи ст. 107 КПК України суд вважає за можливе розглянути вказане клопотання без фіксації технічними засобами.
Слідчий суддя, вивчивши клопотання, матеріали додані до нього, вважає, що клопотання слід задовольнити з огляду на наступне.
Відповідно до ч. 3 ст. 295-1 КПК України, слідчий суддя зобов'язаний розглянути клопотання про продовження строку досудового розслідування протягом трьох днів з дня його одержання, але в будь-якому разі до спливу строку досудового розслідування, за участю слідчого або прокурора, а також підозрюваного та його захисника, у разі розгляду клопотання про продовження строку досудового розслідування після повідомлення особі про підозру.
З матеріалів клопотання слідчого вбачається, що у провадженні слідчого відділення Гребінківського ВП ГУНП в Полтавській області перебувають матеріали кримінального провадження№ 42019171240000200, внесеного 21.12.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України.
Слідчим суддею встановлено, що під час досудового розслідування кримінального провадження проведено слідчі (розшукові) та процесуальні дії, однак досі не встановлено осіб, які причетні до вищевказаного кримінального правопорушення, відповідно і не вручено повідомлення про підозру у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України, що згідно ст.12 КК України належить до нетяжкого злочину.
При цьому встановлено, що строк досудового розслідування кримінального правопорушення, №42019171240000200, внесеного 21.12.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України закінчується 21 грудня 2020 року. Проте, завершити досудове розслідування до вказаного строку неможливо, оскільки на даний час призначена комплексна судово будівельно - технічна та економічна експертизи, що перебувають на виконанні, та відповідно відсутні висновки експертів, які мають суттєве значення у розслідування вказаного кримінального провадження.
Відповідно до п. п. 1, 2 ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить:1) шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; 2) дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину; 3) вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до ч. 4 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 цього Кодексу.
Так, частиною 1 ст. 294 КПК України передбачено, що якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 2-3 частини четвертої статті 219 цього Кодексу.
Згідно ч. 5 ст. 294 КПК України клопотання про продовження строку досудового розслідування подається не пізніше п'яти днів до спливу строку досудового розслідування, встановленого статтею 219 цього Кодексу. Строк досудового розслідування, що закінчився, поновленню не підлягає.
Відповідно до ч. 1 статті 295-1 КПК України, у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.
Частиною 4 цієї ж статті передбачено, що слідчий суддя відмовляє у задоволенні клопотання про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру у разі його протиправності та необґрунтованості.
Як вбачається з матеріалів справи, клопотання про продовження строку досудового розслідування подано у строки, передбачені ч. 5 ст. 294 КПК України і розглядається слідчим суддею до спливу строку досудового розслідування.
В результаті аналізу зазначених норм кримінально-процесуального законодавства, обставин клопотання та доданих до нього доказів, слідчий суддя вважає, що виконання всіх необхідних слідчих дій потребує додаткового часу, якого у органу досудового розслідування немає внаслідок закінчення строку досудового розслідування.
Зважаючи на те, що клопотання слідчого про продовження строку досудового розслідування у даному кримінальному провадженні не має ознак протиправності чи необґрунтованості, слідчий суддя приходить до висновку, що для здійснення подальших слідчих дій доцільним є продовження строку досудового розслідування, оскільки на даний час є очевидним той факт, що їх проведення є необхідним і обов'язковим для виконання завдань кримінального провадження, в тому числі забезпечення повного розслідування і судового розгляду.
Беручи до уваги, що з метою отримання доказів, які будуть використані під час судового розгляду, складність кримінального провадження, у зв'язку з чим необхідний додатковий час для виконання зазначених у клопотанні слідчого (слідчих) розшукових та процесуальних дій, які не могли бути здійснені та завершені раніше з об'єктивних на те причин, строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42019171240000200 від 21.12.2019 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України слід продовжити до 6 місяців, вказаний термін слідчий суддя вважає об'єктивним для закінчення досудового розслідування.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1, 372 КПК України,-
Клопотання - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному №42019171240000200, внесеного 21.12.2019 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України - на шість місяців, тобто до 16.06.2021 року.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1