16 грудня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/3391/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючої судді: Хом'якової В.В.,
при секретарі: Перебийніс Н.Ю., за участю представника позивача Данилова О.Ф., представників відповідача Осіпової І.Г., Рижова Ю.М.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання відповідача про розгляд справи в загальному позовному провадженні в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправним та скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення від 16.10.2020 р. № 71-ДВ,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом до відповідача, в якому просить визнати протиправним та скасувати наказ Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) № 71-ДВ від 16 жовтня 2020 року "Про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1 "
Ухвалою від 24.11.2020 відкрито спрощене провадження у справі, призначено розгляд справи на 16.12.20.
16.12.2020 до суду надійшло клопотання представника відповідача про подальший розгляд справи в загальному провадженні, яке обгрунтоване великим обсягом обставин, які підлягають встановленню та доказів на підтвердження цих обставин, а також та обставина, що підлягає дослідженню вся дисциплінарна справа.
Представники відповідача в судовому засідання підтримали дане клопотання.
Представник позивача заперечує проти клопотання.
Відповідно до статті 12 КАС України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Зокрема, ч. 6 ст. 12 КАС України передбачено, що для цілей цього Кодексу справами незначної складності є справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України "Про запобігання корупції" займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні. Ч. 4 ст. 12 КАС України передбачено виключний перелік розгляду справи за правилами загального позовного провадження, а даний спір не входить до цього переліку. Тому питання за якими правилами здійснювати розгляд справи належить до дискреції суду.
Відповідно до ч. 4 ст. 260 КАС України, якщо відповідач в установлений судом строк подасть заяву із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження, суд залежно від обґрунтованості заперечень відповідача протягом двох днів із дня її надходження до суду постановляє ухвалу про: 1) залишення заяви відповідача без задоволення; 2) розгляд справи за правилами загального позовного провадження та заміну засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
Суд не бере до уваги вказані доводи відповідача, вважає їх необгрунтованими, оскільки в межах даної справи розглядається тільки одна позовна вимога, зі змісту позовної заяви не вбачається ознак складності спору, відповідач надав суду відзив на позовну заяву та матеріали дисциплінарного провадження, що дає можливість суду розпочати повне і всебічне з'ясування обставин в адміністративній справі та прийняття на підставі них обґрунтованого рішення.
Таким чином, суд не вважає за доцільне розглядати справу за правилами загального позовного провадження, а тому відмовляє відповідачу у задоволенні даного клопотання.
Керуючись ст.ст. 9, 12, 77, 79, 243, 248, 262, 263 КАС України, суд, -
ухвалив:
Залишити заяву Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про розгляд справи в загальному позовному провадженні з викликом сторін без задоволення.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.
Суддя В.В. Хом'якова