16 грудня 2020 р. м. ХерсонСправа № 540/3391/20
Херсонський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді: Хом'якової В.В. , розглянувши у письмовому провадженні клопотання відповідача про залишення позову без розгляду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) про визнання протиправним та скасування наказу про накладення дисциплінарного стягнення від 16.10.2020 р. № 71-ДВ,
встановив:
Позивач звернувся до суду з вказаним адміністративним позовом до відповідача, в якому просить визнати протиправним та скасувати наказ Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Одеса) № 71-ДВ від 16 жовтня 2020 року "Про накладення дисциплінарного стягнення на ОСОБА_1 "
Ухвалою від 24.11.2020 відкрито спрощене провадження у справі, призначено розгляд справи на 16.12.2020.
16.12.2020 до суду надійшло клопотання від відповідача про залишення позову без розгляду у зв'язку з пропуском 10-денного строку звернення до суду. Вказаний строк встановлений ч.2 ст. 78 Закону України "Про державну службу", обчислюєтся строк з дня одержання державним службовцем копії наказу про накладення дисциплінарного стягнення. З наказом про накладення дисциплінарного стягнення ОСОБА_1 був ознайомлений 19.10.2020, тобто останній день для звернення до суду це 29.10.2020, а до суду позивач звернувся 02.11.2020.
Суд розглянув клопотання відповідача та вважає його таким, що не підлягає задоволенню з наступних підстав.
Згідно ч. 1,2,3, 5 ст. 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Стаття 78 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено, що рішення про накладення дисциплінарного стягнення може бути оскаржено державними службовцями до суду. Скарга подається протягом 10 календарних днів після одержання державним службовцем копії наказу (розпорядження) про накладення дисциплінарного стягнення.
Перебіг процесуального строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок. Останній день строку триває до двадцять четвертої години, але якщо в цей строк слід було вчинити процесуальну дію в суді, де робочий час закінчується раніше, строк закінчується в момент закінчення цього часу. Строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення позовна заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здано на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку (ч.1,8,9 ст. 120 КАС України ).
Позов був зданий позивачем на пошту 28.10.2020, про що свідчить штамп на поштовому конверті, отриманий та зареєстрований судом 02.11.2020.
Отже факт пропуску строку не підтверджений, тому клопотання не підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 120, 122, 240, 243, 248, 294 КАС України,
ухвалив:
Відмовити в задоволенні клопотання представника Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м Одеса) про залишення позову без розгляду.
Ухвалу надіслати сторонам, ухвала окремо не оскаржується..
Суддя В.В. Хом'якова