Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
про відмову в зупиненні провадження
10 грудня 2020 р. Справа № 520/15134/2020
Харківський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Шевченко О.В.,
при секретарі - Куриленко Н.В.,
за участі представника відповідача - Гаспарян А.Н.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ФІНКОМ+" до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, товариство з обмеженою відповідальністю "ФІНКОМ+", з адміністративним позовом до Головного управління ДПС у Харківській області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення - рішення № 0008885804 від 10.02.2020 року, яке прийнято Головним управлінням ДПС у Харківській області.
Ухвалою суду від 06.11.2020 року відкрито провадження по справі. Призначено підготовче засідання.
Представником позивача подано до суду клопотання про зупинення провадження по справі, в якому він просив суд зупинити провадження по даній справі до закінчення строку дії карантину на підставі п.1 ч.1 статті 236 КАС України, яке розглядалося в судовому засіданні.
Представник відповідача заперечував проти зупинення провадження.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає наступне.
Відповідно до п.1 ч.1 статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до одужання.
Посилаючись на п.1 ч.1 статті 236 КАС України як на підставу зупинення провадження по справі до закінчення строку дії карантину позивач зазначив, що при повній або частковій відсутності норм, які регулюють певні суспільні відносини, можливо застосувати аналогію закону, тобто вирішення справи або окремого юридичного питання на основі правової норми, розрахованої на схожі випадки.
Отже, задля захисту життя та здоров'я представників сторін у справі, які є фізичними особами та мають з'являтися задля завершення розгляду справи до зали судового засідання та приміщення суду (що є місцями загального доступу), позивач просить застосувати аналогію положення закону, а саме ст. 236 ч. 2 п. 1 КАС України, яка за змістом є найбільш приближеною до ситуації, що склалася на час розгляду справи.
Постановою Кабінету Міністрів України № 211 від 11.03.2020 «Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2» із відповідними змінами, з 12.03.2020 на території всієї України установлено карантин.
Постановою Кабінету Міністрів України від 13.10.2020 №956 продовжено на території України карантин до 31 грудня 2020 року.
Суд наголошує, що обов'язковою умовою зупинення провадження у справі є об'єктивна неможливість її розгляду до настання певних подій та, що суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Разом з цим, суд зазначає, що само по собі оголошення карантину не зупиняє роботи судів.
При цьому, учасники справи не позбавлені можливості взяти участь у судовому засіданні у режимі відеоконференції поза межами приміщенням суду відповідно до положень ст.195 КАС України.
На підставі викладеного, суд вважає, що відсутні підстави для зупинення провадження по справі до завершення обмежувальних заходів на території України.
Поряд з цим, суд повідомляє, що в Харківському окружному адміністративному суді наявна технічна можливість проведення судових засідань в режимі відеоконференції з учасниками справи поза межами приміщення суду з використанням комплексу технічних засобів та програмного забезпечення EasyCon.
Керуючись положеннями ст. ст. 236, 241, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання представника позивача про зупинення провадження по справі №520/15134/2020 - залишити без задоволення.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 15 грудня 2020 року.
Суддя О.В.Шевченко