про проведення судового засідання в режимі відеоконференції
Справа № 500/2263/20
14 грудня 2020 рокум. Тернопіль
Тернопільський окружний адміністративний суд, у складі головуючої судді Мірінович У.А., розглянувши заяву про проведення судового засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі за позовною заявою ОСОБА_1 до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів , треті особи які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Міністерство енергетики України, Тернопільська обласна державна адміністрація , Міністерство енергетики України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,
21 серпня 2020 року до Тернопільського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів, треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Міністерство енергетики України, Тернопільська обласна державна адміністрація , у якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність суб'єкта владних повноважень - Міністерства захисту довкілля, як правонаступника Міністерства енергетики та захисту довкілля України, яка полягає у невиконанні вимог пункту 4 розділу VI Порядку проведення конкурсу та призначення на посаду керівників установ природно заповідного фонду, що належить до сфери управління Міністерства екології та природних ресурсів України, затвердженого наказом Міністерства екології та природних ресурсів України від 17.04.2018 № 123, а саме: не укладено з переможцем конкурсу на зайняття вакантних посад керівників установ природно - заповідного фонду, що належить до сфери управління Міністерства екології та природних ресурсів України - ОСОБА_1 , на третій робочий день після надходження погодження призначення на посаду разом з карткою погодження та складання довідки про проходження спеціальної перевірки, трудового договору (контракту) строком на п'ять років та не видачі наказу про його призначення на посаду директора національного природного парку "Кременецькі гори";
- зобов'язати суб'єкта владних повноважень - Міністерство захисту довкілля України виконати вимоги пункту 4 Розділу VI Порядку проведення конкурсу та призначення на посаду керівників установ природно - заповідного фонду, що належать до сфери управління Міністерства екології та природних ресурсів України, затвердженого Наказом Міністерства екології та природних ресурсів України, від 17.04.2018 № 123, укласти з переможцем конкурсу на зайняття вакантних посад керівників установ природно заповідного фонду - ОСОБА_1 , трудовий договір (контракт) строком на п'ять років та видати наказ про його призначення на посаду директора національного природного парку "Кременецькі гори".
Ухвалою суду від 26.08.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначено у справі судове засідання.
11.12.2020 року до канцелярії Тернопільського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшла заява про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у Київському апеляційному суді, а в разі відсутності такої можливості в Солом'янському районному суді міста Києва, Шостому апеляцій адміністративному суді.
Відповідно до частини першої статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частинами другою та шостою статті 195 КАС України визначено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Суд може постановити ухвалу про участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду, визначеному судом.
У відповідності до Прикінцевих та перехідних положень Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції" від 04.07.2012 № 5041-VI, до повного забезпечення функціонування системи відеоконференцзв'язку в усіх судах України учасники судового процесу можуть брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції лише за наявності технічної можливості для її проведення у відповідних судах.
Відповідно до інформації Державної судової адміністрації України про суди, які забезпечені технічними засобами для участі особи у засіданні суду в режимі відеоконференції висвітленої на офіційному веб-сайті, яка має враховуватися судами при постановленні ухвал щодо проведення відеоконференцій, Солом'янський районний суд міста Києва, Київський апеляційний суд та Шостий апеляційний адміністративний суд внесені до переліку судів, в яких впроваджено систему відеоконференцзв'язку.
Згідно інформації, наданої відповідальною особою за бронювання проведення судових засідань в режимі відеоконференції Солом'янського районного суду міста Києва, на даний час у Солом'янському районному суді міста Києва, наявна технічна можливість проведення відеоконференції судового засідання, призначеного на 20.01.2021 о 11:00 год.
Враховуючи те, що Солом'янський районний суд міста Києва забезпечений системою проведення відеоконференцій та з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд дійшов висновку за необхідне провести судове засідання в режимі відеоконференції.
Забезпечення проведення відеоконференції за участю представника відповідача доручити Солом'янському районному суду міста Києва.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частини п'ятої статті 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Відповідно до частини дев'ятої статті 195 КАС України копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов'язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.
Керуючись статтями 195, 248 КАС України, суд
1. Заяву представника відповідача від 11.12.2020 про проведення судового засідання в режимі відеоконференції у приміщенні Солом'янського районного суду міста Києва, (місцезнаходження: 03113, м. Київ, вул. Кривоноса, 25) ,- задовольнити повністю.
2. Судове засідання у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів, треті особи, що не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Міністерство енергетики України, Тернопільська обласна державна адміністрація, призначене на 20.01.2021 о 11:00 год провести в режимі відеоконференції.
3. Доручити Солом'янському районному суду міста Києва (місцезнаходження: 03113, м. Київ, вул. Кривоноса, 25, зал ВКЗ) забезпечити проведення відеоконференції судового засідання, призначеного на 20.01.2021 о 11:00 год.
4. Представнику Міністерства захисту довкілля та природних ресурсів з'явитися 20.01.2021 о 11:00 год до Солом'янського районного суду міста Києва, (місцезнаходження: 03113, м. Київ, вул. Кривоноса, зал ВКЗ) для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 500/2263/20.
5. Копію ухвали про призначення судового засідання в режимі відеоконференції направити негайно до Солом'янського районного суду міста Києва та учасникам справи - для відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Мірінович У.А.