про відмову у видачі дубліката виконавчого листа
16 грудня 2020 р. Справа № АС 12/434-08
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Діски А. Б., розглянувши в приміщенні суду в м. Суми заяву Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області про видачу дубліката виконавчого листа,-
25.11.2020 Головне управління Пенсійного фонду України в Сумській області звернулось до Господарського суду Сумської області з заявою про видачу дублікату виконавчого листа по справі № АС 12/434-08, яка обґрунтована тим, що постановою Господарського суду Сумської області від 04.09.2008 у справі № АС 12/434-08 позовні вимоги Управління Пенсійого фонду України в м. Шостка до ВАТ "Акціонерна компанія Свема" про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за червень 2008 року та по донарахованій сумі за травень 2008 року в розмірі 221503,54 грн. задоволено.
Ухвалою Господарського суду Сумської області від 29.10.2004 порушено провадження у справі №7/136-04 про банкрутство ВАТ "Акціонерна компанія "Свема" за заявою Комунального підприємства виробничого управління водопровідно-каналізаційного господарства.
Ухвалою господарського суду Сумської області від 10.06.2020 закрито провадження у справі № 7/136-04 про банкрутство Відкритого акціонерного товариства "Акціонерна компанія "Свема".
У зв'язку з вчиненням реєстраційних дій відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2019 № 628 "Деякі питання функціонування органів Песійного фонду України" Шосткинське об'єднане управління Пенсійного фонду України Сумської області реорганізоване шляхом приєднання до головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області.
З урахуванням вище викладеного, заявник просить видати дублікат виконавчого листа по справі № АС 12/434-08, оскільки оригінал виконавчого листа втрачений.
Ухвалою Господарського суду Сумської області від 30.11.2020 заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про видачу дубліката виконавчого листа, разом з матеріалами по знищеній адміністративній справі № АС 12/434-08, було направлено за підвідомчістю та підсудністю до Сумського окружного адміністративного суду.
04.12.2020 справа надійшла до Сумського окружного адміністративного суду, автоматизованою системою документообігу суду справа розподілена судді ОСОБА_1 .
Ухвалою суду від 08.12.2020 заяву про видачу дублікату виконавчого листа призначено до розгляду на 16.12.2020. Цією ж ухвалою витребувано у Головного управління Пенсійного фонду в Сумській області докази на підтвердження пред'явлення та втрати виконавчого листа по справі № АС 12/434-08 та обґрунтування строків звернення до суду з заявою про видачу дубліката виконавчого листа по справі № АС 12/434-08, з урахуванням вимог пункту 18.4 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Сторони у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце розгляду заяви повідомлялись належним чином, причини неявки суду не повідомили.
Витребувані судом докази представником заявника надано не було.
З урахуванням положень ч. 4 ст. 229 КАС України фіксування судового засідання по справі не здійснюється.
Вирішуючи питання стосовно вказаної заяви, суд виходить з наступного.
Порядок вирішення питання щодо видачі дубліката виконавчого листа до дня початку функціонування Єдиного державного реєстру виконавчих документів визначений п.п.18.4 п. 18 розділу VII Перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України.
Пунктом 18.4 розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви.
Отже, основними критеріями для задоволення заяви про видачу дубліката виконавчого листа є: втрата виконавчого документа та звернення до суду із заявою до закінчення строку, встановленого для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Суд зазначає, що із заявою про видачу дубліката виконавчого документу можна звернутися лише в межах строків пред'явлення його до виконання, а у разі пропуску такого строку одночасно із заявою про видачу дубліката слід подавати і заяву про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого документа до виконання.
Суд не може безпідставно поновити строк пред'явлення виконавчого листа до виконання, оскільки це порушує гарантоване право на справедливий суд.
При цьому, можливість видачі дубліката втраченого виконавчого листа не ставиться в залежність як від причин його втрати, так і від того, ким втрачений такий виконавчий лист.
З матеріалів справи судом встановлено, що постанова суду від 04.09.2008 набрала законної сили 15.09.2008, виконавчий лист по справі судом було видано 18.09.2008. Таким чином, станом на дату розгляду заяви про видачу дубліката виконавчого листа закінчився строк, встановлений для пред'явлення виконавчого документа до виконання (а.с. 14, 15).
Крім того, суд зазначає, що до заяви не додано документів, які б належним чином підтверджували втрату виконавчого листа.
Таким чином, оскільки заява надійшла до суду після закінчення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання без заяви про поновлення строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання, а також оскільки ГУ ПФУ в Сумській області не надано доказів втрати виконавчого листа, суд вважає за необхідне відмовити у задоволенні заяви про видачу дубліката виконавчого листа у справі № АС 12/434-08.
Керуючись ст. ст. 165, 260 КАС України, суд, -
У задоволенні заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Сумській області про видачу дубліката виконавчого листа по адміністративній справі №АС 12/434-08 - відмовити.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в п'ятиденний строк з дня отримання копії повного тексту ухвали.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.
Суддя А.Б. Діска