662/2483/20
2-а/662/32/2020
15 грудня 2020 року суддя Новотроїцького районного суду Херсонської області Решетов В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до поліцейського СРПП № 4 ГУНП в Донецькій області Куконок Віталія Вадимовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення
Позивач звернувся до суду з позовом до поліцейського СРПП № 4 ГУНП в Донецькій області Куконок Віталія Вадимовича про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.
Підстав для відмови у відкритті провадження у справі або для повернення позовної заяви з наданих суду матеріалів не вбачається.
Спір підсудний суду, а тому слід відкрити провадження у справі.
Врахувавши норми статті 257 КАС України, суддя вважає за доцільне розглядати справу в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Поданий адміністративний позов заявлено до поліцейського СРПП № 4 ГУНП в Донецькій області.
Відповідно до п.3 Положення про Департамент патрульної поліції, затвердженого наказом Національної поліції України від 18.11.2015 року №96 (далі - Положення) Департамент патрульної поліції організовує діяльність підрозділів патрульної поліції та здійснює контроль за їх діяльністю. Підпунктом 2 пункту 1 розділу II Положення передбачено, що Департамент патрульної поліції відповідно до завдань патрульної поліції організовує, забезпечує та контролює діяльність підрозділів патрульної поліції.
Таким чином, фактично відповідач діє від імені Управління патрульної поліції, є посадовою особою Управління патрульної поліції, тому рішення у справі безпосередньо впливає на права, свободи, інтереси або обов'язки Департаменту патрульної поліції, у разі пред'явлення вимог про стягнення матеріальних збитків або моральної шкоди.
Відповідно до частини 2 статті 49 КАС України, якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
На підставі викладеного суд приходить до висновку про наявність підстав щодо залучення до участі у справі на стороні відповідача в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, Управління патрульної поліції м. Маріуполь Департаменту патрульної поліції (вул. Макара Мазая, 16, м. Маріуполь, Донецька область, 87531).
Окрім цього до позову надана копія постанови (предмет позову) серії БАА № 177948 від 02.12.2020 року, яка є нечитабельною.
З огляду на те, що будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).
З урахуванням зазначених обставин, а також з метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати докази, які мають значення для справи.
Керуючись ст.ст. 49, 80, 171, 248,256КАС України
Відкрити провадження у адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до поліцейського СРПП № 4 ГУНП в Донецькій області Куконок Віталія Вадимовича, Управління патрульної поліції м. Маріуполь Департаменту патрульної поліції про скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Призначити судове засідання з розгляду справи на 23.12.2020 року о 10-00 годині в приміщенні Новотроїцького районного суду Херсонської області по вул. Соборна, 87, смт. Новотроїцьке, Херсонської області.
Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Управління патрульної поліції м. Маріуполь Департаменту патрульної поліції (вул. Макара Мазая, 16, м. Маріуполь, Донецька область, 87531).
Витребувати у третьої особи Управління патрульної поліції м. Маріуполь Департаменту патрульної поліції належним чином засвідчену, читабельну копію постанови від 02.12.2020 року серії БАА № 177948 складеної відносно ОСОБА_1 .
Встановити відповідачу строк до 23 грудня 2020 року для подання відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всіх письмових та електронних доказів (які можливо доставити до суду), висновків експертів і заяв свідків, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення проти позову, якщо такі докази не надані позивачем, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
Попередити відповідача, що неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову (частина 4 ст. 159 КАС України).
Надати третій особі строк до 23.12.2020 року для надання пояснень щодо позову або відзиву, в якому третя особа має можливість викласти свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України: http://court.gov.ua/. Негайно надіслати на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - електронну пошту чи іншим технічним засобом зв'язку позивачу копію ухвали про відкриття провадження у справі, а відповідачу одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі надіслати копію позовної заяви з копіями доданих до неї документів (частина 2 ст. 269 КАС України).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя В.В.Решетов