Справа № 194/1334/20
Номер провадження 3/194/487/20
14 грудня 2020 року м. Тернівка
Суддя Тернівського міського суду Дніпропетровської області Соколова Ю.І., розглянувши адміністративний матеріал, що надійшло з Головного управління держпраці у Дніпропетровській області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Донецьк, громадянина України, працюючого директором ПТ «Економ Ломбард», зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, -
При проведенні перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства про зайнятість населення, зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю ПТ «Економ Ломбард» Добродькін О.М. і компанія» встановлено, що посадова особа - директор ОСОБА_1 не подав звіт про зайнятість працевлаштування осіб з інвалідністю за два звітних підряд ПТ «Економ Ломбард» Добродькін О.М. і компанія», звіт за 2018 рік до відділення фонду соціального захисту інвалідів надійшов листом від 28 березня 2019 року, за 2019 рік листом від 30 квітня 2020 року, а тому не поданий у законодавчо визначений термін, що є порушенням ч. 9 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» від 21 березня 1991 № 875. Крім того, не виконано нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів за 2019 рік у кількості 1 особи, що є порушенням ч. 1 ст. 19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні» від 21 березня 1991 № 875, за що відповідальність передбачена ч. 2 ст. 188-1 КУпАП.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явився, про час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином, причини неявки суд не повідомив, клопотання про відкладення розгляду справи до суду від нього не надходило.
Відповідно до ст. 268 КУпАП, суд розглядає справу за відсутністю особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Суд, перевіривши матеріали справи, дійшов висновку, що винність ОСОБА_1 у вчинені ним адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 188-1 КУпАП підтверджується: даними протоколу про адміністративне правопорушення від 23 жовтня 2020 року № 43/4.5-1971/24; актом за результатами проведення перевірки щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства про зайнятість населення, зайнятість та працевлаштування осіб з інвалідністю № 43/4.5-4.
Дії ОСОБА_1 вірно кваліфіковані за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП, як невиконання посадовою особою, яка користується правом приймати на роботу і звільняти з роботи, фізичною особою, яка використовує найману працю, нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, неподання Фонду соціального захисту інвалідів звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку, що справу необхідно закрити у зв'язку з закінченням строків накладення адміністративного стягнення.
Згідно з ч. 2 ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.
Відповідно до п. 2 Постанови Пленуму ВССУ з розгляду цивільних і кримінальних справ «Про деякі питання дотримання розумних строків розгляду судами цивільних, кримінальних справ і справ про адміністративні правопорушення» від 17 жовтня 2014 року № 11 статтею 277 КУпАП встановлено строки розгляду справи про адміністративні правопорушення і справа має бути розглянута навіть у разі порушення такого строку, а строки накладення адміністративного стягнення, передбачені статтею 38 КУпАП, не можуть бути продовжені.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, враховуючи що вказане правопорушення не є триваючим, суд дійшов висновку, що згідно протоколу про адміністративне правопорушення № 43/4.5-1971/24 від 23 жовтня 2020 року, ОСОБА_1 вчинив правопорушення, передбачене ч. 2 ст. 188-1 КУпАП - 28 березня 2019 року та 30 квітня 2020 року, протокол складений 23 жовтня 2020 року, та на час розгляду справи строк, передбачений ст. 38 КУпАП сплив, а тому провадження у даній справі про адміністративне правопорушення підлягає закриттю, у зв'язку з закінченням трьохмісячного строку для накладення адміністративного стягнення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 38, 221, 247, 265, 276-278, 280, 283, 284 КУпАП, -
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 за ч. 2 ст. 188-1 КУпАП через закінчення строку накладення адміністративного стягнення - закрити.
Постанова може бути оскаржена до Дніпровського апеляційного суду через Тернівський міський суд Дніпропетровської області протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Ю.І. Соколова