П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
15 грудня 2020 р.м.ОдесаСправа № 400/4431/19
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: судді-доповідача Коваля М.П., судді Домусчі С.Д., судді Кравця О.О., розглянувши в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду апеляційну скаргу Управління Держпраці у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2020 року по справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Миколаївській області, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови від 14.11.2019 р. № МК 1651/687/АВ/П/ТД-ФС,-
В провадженні П'ятого апеляційного адміністративного суду перебуває апеляційна скарга Управління Держпраці у Миколаївській області на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 25 вересня 2020 року по справі за позовом фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Управління Держпраці у Миколаївській області, третя особа ОСОБА_2 про визнання протиправною та скасування постанови від 14.11.2019 р. № МК 1651/687/АВ/П/ТД-ФС.
Відповідно до змісту статті 2 Кодексу адміністративного судочинства (далі - КАС України), завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Відповідно до ч. 4 ст. 9 КАС України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі.
Згідно з ч. 1 ст. 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
У відповідності до положень ст. 306 КАС України, суддя-доповідач в порядку підготовки справи до апеляційного розгляду пропонує учасникам справи подати нові докази, на які вони посилаються, або витребовує їх за клопотанням особи, яка подала апеляційну скаргу, або з власної ініціативи.
Відповідно до положень статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Таким чином, для повного та всебічного розгляду справи, з метою вжиття заходів щодо з'ясування обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, колегія суддів вважає за необхідне витребувати Управління Держпраці у Миколаївській області належним чином засвідчену копію звернення від 06.08.2019 року № І-393-19, яке стало підставою для призначення інспекційного відвідування.
Крім того, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, враховуючи, що позивач стверджує про надання відповідачу у строк до 08:30 12.09.2020 року копії договору оренди від 06.09.2019 року, а відповідач отримання вказаних документів заперечує, колегія суддів вважає за необхідне запропонувати сторонам надати письмові пояснення відносно обставин виконання вимоги відповідача про надання документів №МК 1652/687/НП від 11.09.2020 року, із наданням відповідних копій підтверджуючих документів.
В порядку підготовки справи до апеляційного розгляду з'ясовані питання та здійснені підготовчі дії, передбачені ст. 306 КАС України.
Враховуючи відсутність необхідності у проведенні додаткових підготовчих дій, колегія суддів вважає за можливе призначити справу до розгляду в судовому засіданні апеляційної інстанції з викликом учасників справи.
Керуючись ст.ст. 49, 306, 307, 321 КАС України, суд,-
Призначити справу до апеляційного розгляду у відкритому судовому засіданні в приміщенні П'ятого апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, проспект Гагаріна, буд. 19-21 на 03 лютого 2021 року о 09 год. 30 хв.
Витребувати від Управління Держпраці у Миколаївській області належним чином засвідчену копію звернення від 06.08.2019 року № І-393-19, яке стало підставою для призначення інспекційного відвідування.
Запропонувати сторонам надати письмові пояснення відносно обставин виконання вимоги відповідача про надання документів №МК 1652/687/НП від 11.09.2020 року, із наданням відповідних копій підтверджуючих документів.
Зобов'язати витребувані судом письмові пояснення та копії документів направити безпосередньо до П'ятого апеляційного адміністративного суду засобами електронного зв'язку за електронною адресою: ІНФОРМАЦІЯ_1 та в паперовому вигляді засобами поштового зв'язку за адресою: м. Одеса, проспект Гагаріна, 19-21 в строк до 2- січня 2021 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач: М.П. Коваль
Суддя: С.Д. Домусчі
Суддя: О.О. Кравець