15 грудня 2020 р.Справа № 553/1032/20
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Головуючого судді: Калиновського В.А.,
Суддів: Кононенко З.О. , Макаренко Я.М. ,
розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради про поновлення строку на апеляційне оскарження додаткового рішення Ленінського районного суду м. Полтава від 26.10.2020 року та питання можливості відкриття апеляційного провадження по справі № 553/1032/20
за позовом ОСОБА_1
до Виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради третя особа Інспекція по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста виконавчого комітету Полтавської міської ради
про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,закриття провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності,
Додатковим рішенням Ленінського районного суду м. Полтава від 26.10.2020 року задоволено заяву про ухвалення додаткового рішення за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради третя особа Інспекція по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,закриття провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.
Виконавчим комітетом Подільської районної у м. Полтаві ради подано до Ленінського районного суду м. Полтава апеляційну скаргу на зазначене додаткове рішення.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 04.12.2020 року зазначена апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків скарги.
На виконання вимог вказаної ухвали, відповідачем подано клопотання, в якому просить поновити пропущений строк на апеляційне оскарження.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Відповідно до ч. 1, 2 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Відповідно до ч. 3 ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, строк на апеляційне оскарження також може бути поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин, крім випадків, визначених частиною другою статті 299 цього Кодексу.
Згідно ч. 1 ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
В обґрунтування заявленого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження додаткового рішення Ленінського районного суду м. Полтави від 26.10.2020 року відповідач вказує, що копію оскаржуваного додаткового рішення засобами поштового зв'язку ним не було отримано, тому просить поновити строк на апеляційне оскарження додаткового рішення.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, тому, клопотання підлягає задоволенню, а строк на апеляційне оскарження - поновленню.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Керуючись ст. ст. 121, 293, 295-297, 300, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання Виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради про поновлення строку на апеляційне оскарження додаткового рішенея Ленінського районного суду м. Полтава від 26.10.2020 року - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження додаткового рішенея Ленінського районного суду м. Полтава від 26.10.2020 року по справі № 553/1032/20 - поновити.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради на додаткове рішення Ленінського районного суду м. Полтава від 26.10.2020 року по справі № 553/1032/20 за позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Подільської районної у м. Полтаві ради третя особа Інспекція по контролю за благоустроєм, екологічним та санітарним станом міста виконавчого комітету Полтавської міської ради про визнання протиправною та скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,закриття провадження у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.
Зупинити дію додаткового рішення Ленінського районного суду м. Полтава від 26.10.2020 року по справі № 553/1032/20.
Встановити учасниками справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 3 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Головуючий суддя В.А. Калиновський
Судді З.О. Кононенко Я.М. Макаренко