14 грудня 2020 р.Справа № 554/3289/17
Другий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
Судді-доповідача: Макаренко Я.М.,
Суддів: Кононенко З.О. , Калиновського В.А. ,
розглянувши питання можливості відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Октябрського районного суду м. Полтава від 01.07.2020 року по справі № 554/3289/17
за позовом ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області
про виконання рішення суду щодо здійснення перерахунку пенсії та про продовження судового контролю і накладення штрафу,
Ухвалою Октябрського районного суду м. Полтава від 01.07.2020 року клопотання ОСОБА_1 про продовження судового контролю та накладення штрафу на начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області залишено без задоволення.
На зазначену ухвалу ОСОБА_1 подано апеляційну скаргу.
Ухвалою Другого апеляційного адміністративного суду від 23.10.2020 року зазначена апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків скарги.
09.12.2020 на адресу Другого апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання від скаржника про поновлення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
Перевіривши доводи клопотання та матеріали справи, колегія суддів вважає, що клопотання підлягає задоволенню з таких підстав.
Згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 295 КАС України учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
В обґрунтування заявленого клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Октябрського районного суду м. Полтава від 01.07.2020 заявник вказує, що копію оскаржуваної ухвали отримав 10.08.2020.
З матеріалів справи встановлено, що оскаржувана ухвала прийнята 01.07.2020. Копію оскаржуваного рішення отримано позивачем 10.08.2020, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 263).
Апеляційна скарга подана апелянтом 21.08.2020 року через засоби поштового зв'язку, тобто в межах п'ятнадцятиденого строку з дня вручення копії оскаржуваного рішення, передбаченого ст.ст. 286, 295 КАС України, а тому має право на поновлення строку на апеляційне оскарження.
Згідно ч. 1 ст. 121 КАС України, суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Відповідно до ст. 129 Конституції України, однією з засад судочинства є забезпечення апеляційного оскарження рішення суду, згідно ч. ст. 6 Кодексу адміністративного судочинства України звернення до адміністративного суду для захисту прав і свобод людини і громадянина безпосередньо на підставі Конституції України гарантується.
Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає причини пропуску строку на апеляційне оскарження поважними, а тому строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню.
Враховуючи, що вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху виконані, недоліки усунені, перешкод для прийняття апеляційної скарги Другим апеляційним адміністративним судом та відкриття апеляційного провадження не встановлено.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України, подана з дотриманням порядку, визначеного ст. 297 Кодексу адміністративного судочинства України, і строків апеляційного оскарження, передбачених ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України, відсутні підстави для відмови у відкритті апеляційного провадження (ст. 299 Кодексу адміністративного судочинства України).
З огляду на зазначене, перешкоди для відкриття провадження у справі відсутні.
Відповідно до ч. 4 ст. 300 Кодексу адміністративного судочинства України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись ст. ст. 293, 295-297, 300 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Октябрського районного суду м. Полтава від 01.07.2020 року по справі № 554/3289/17 - задовольнити.
Процесуальний строк на апеляційне оскарження ухвали Октябрського районного суду м. Полтава від 01.07.2020 року по справі 554/3289/17- поновити.
Зупинити дію ухвали Октябрського районного суду м. Полтава від 01.07.2020 року по справі № 554/3289/17.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Октябрського районного суду м. Полтава від 01.07.2020 року по справі № 554/3289/17 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про виконання рішення суду щодо здійснення перерахунку пенсії та про продовження судового контролю і накладення штрафу.
Встановити учасникам справи строк для подання відзиву на апеляційну скаргу разом з доказами надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи протягом 5 днів від дати отримання копії ухвали.
Надіслати учасникам справи копії апеляційної скарги та доданих до неї матеріалів разом з ухвалою про відкриття апеляційного провадження у справі.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач (підпис)Я.М. Макаренко
Судді(підпис) (підпис)З.О. Кононенко В.А. Калиновський