ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
11 грудня 2020 року м. Київ № 826/28242/15
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Арсірія Р.О., розглянувши адміністративну справу
за позовом ОСОБА_1
до Приватного нотаріуса - державного реєстратора прав на нерухоме майно Київського міського нотаріального округу Кобелєвої Алли Михайлівни
третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія "Вектор Плюс"
про визнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Приватного нотаріуса - державного реєстратора прав на нерухоме майно Київського міського нотаріального округу Кобелєвої Алли Михайлівни, за участі третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Товариства з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія "Вектор Плюс" про визнання протиправними дії відповідача щодо реєстрації права власності на житловий будинок загальною площею 332,0кв.м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 за ТОВ "Факторингова компанія "Вектор Плюс"; визнання протиправним та скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №24288139 від 09.09.2015р. від 03.08.2015р. на житловий будинок загальною площею 332,0кв.м., що розташований за адресою: АДРЕСА_1 за ТОВ "Факторингова компанія "Вектор Плюс".
Під час розгляду справи представником третьої особи заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ цивільної справи №756/5063/15-ц (№6-7396ск16) за позовом ОСОБА_1 до ТОВ "Факторингова компанія "Вектор Плюс", ПАТ "Сведбанк", приватної фабрики "Черемшина" про захист прав споживача та визнання договору недійсним.
Ухвалою Окружного адміністративного суду м.Києва від 22.03.2017 клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Факторингова компанія "Вектор Плюс" про зупинення провадження у справі №826/28242/15 задоволено. Зупинено провадження в адміністративній справі №826/28242/15 до терміну який збігається з терміном вирішення Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ цивільної справи №756/5063/15-ц (№6-7396ск16) за позовом ОСОБА_1 до ТОВ "Факторингова компанія "Вектор Плюс", ПАТ "Сведбанк", приватної фабрики "Черемшина" про захист прав споживача та визнання договору недійсним. Зобов'язано представників сторін по справі надати до суду клопотання про поновлення провадження у справі № 826/28242/15, якщо відпадуть обставини, які стали підставою для зупинення провадження.
Сторони не виконали свого обов'язку та не повідомили суд про усунення обставин, які слугували для зупинення провадження у справі.
Судом встановлено, що ухвалою Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 04.10.2017 касаційну скаргу ОСОБА_1 відхилено. Рішення апеляційного суду м. Києва від 24 лютого 2016 року залишено без змін.
Разом з тим, 15 грудня 2017 року набрав чинності Закон України від 03.10.2017 №2147-VIII «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів», яким Кодекс адміністративного судочинства України викладено у новій редакції.
Відповідно до підпункту 10 пункту 1 Розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, справи у судах першої та апеляційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цією редакцією Кодексу, розглядаються за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Частиною 3 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Згідно з частиною 1 статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України, адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до частини 9 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України, про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначається, зокрема, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа.
Згідно з частиною 2 статті 241 Кодексу адміністративного судочинства України процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи, оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Таким чином, питання про розгляд справи за правилами загального або спрощеного провадження суд вирішує ухвалою.
Відповідно до частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.
За змістом частини 4 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, не можуть бути розглянуті за правилами спрощеного позовного провадження справи у спорах: 1) щодо оскарження нормативно-правових актів, за винятком випадків, визначених цим Кодексом; 2) щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень, якщо позивачем також заявлено вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної такими рішеннями, діями чи бездіяльністю, у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; 3) про примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності; 4) щодо оскарження рішення суб'єкта владних повноважень, на підставі якого ним може бути заявлено вимогу про стягнення грошових коштів у сумі, що перевищує п'ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Беручи до уваги предмет та підстави позову, обсяг та характер доказів у справі, склад учасників процесу та враховуючи, що адміністративна справа №826/11694/16 не має ознак справи, розгляд якої повинен здійснюватись виключно за правилами загального позовного провадження, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.
Керуючись статтями 12, 241, 243, 248, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Поновити провадження у адміністративній справі №826/28242/15.
2. Роз'яснити учасникам справи, що суд розглядає справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше.
3. Запропонувати відповідачеві протягом п'ятнадцяти днів з дня одержання цієї ухвали подати до суду відзив на позовну заяву та/або обгрунтоване клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
4. Роз'яснити відповідачеві, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.
5. Запропонувати позивачеві протягом п'яти днів з дня отримання відзиву на позовну заяву подати до суду відповідь на відзив та/або обгрунтоване клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін.
6. Запропонувати третій особі у п'ятиденний строк з дня отримання позову та відзиву надати суду та іншим учасниками спору письмові пояснення щодо власної правової позиції по суті заявлених позовних вимог.
7. Запропонувати позивачу та відповідачу у п'ятиденний строк з дня отримання пояснень третьої особи надати суду та іншим учасникам спору відповідь на такі пояснення.
8. Роз'яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням: http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.
9. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).
Ухвала про набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Р.О. Арсірій