ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
про залишення позовної заяви без руху
11 грудня 2020 року м. Київ № 640/23339/20
Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Арсірій Р.О., ознайомившись з позовною заявою і доданими до неї матеріалами
за позовом ОСОБА_1
до Верховної Ради України Заступнику Голови ДСА України Гізатуліній Л.В. Державна казначейська служба України
про відшкодування шкоди,
30.09.2020 ОСОБА_1 подав до Окружного адміністративного суду м.Києва позовну заяву, в якій просить: стягнути з Державного бюджету України на його користь на відшкодування майнової шкоди, завданої органом державної влади - Верховною Радою України, в розмірі 83163,62 грн. шляхом зобов'язання Державної казначейської служби України списати вказані кошти зі спеціально визначеного для цього рахунку Державного бюджету України та зобов'язати Державну судову адміністрацію України здійснити виплату цих коштів позивачу.
Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивач на день подачі цього позову займає посаду судді Вищого адміністративного суду України, проте Верховною Радою України було прийнято Закон України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2020 рік», яким доповнено Закон України «Про Державний бюджет України на 2020 рік» статтею 29 відповідно до якої з квітня 2020 року обмежили розмір суддівської винагороди. Позивач наголосив, що протиправність вказаних законодавчих змін підтверджено рішенням Конституційного Суду України.
Ухвалою Окружного адміністративного суду від 07.10.2020 відмовлено у відкриття провадження в адміністративній справі, оскільки позов не належить розгляду за правилами адміністративного судочинства.
Не погоджуючись із судовим рішенням, представник позивача подав апеляційну скаргу, у якій просить ухвалу скасувати, а справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.11.2020 апеляційну скаргу Кравця Ростислава Юрійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , на ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 жовтня 2020 р. - задоволено.
Ухвалу Окружного адміністративного суду міста Києва від 07 жовтня 2020 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державної казначейської служби України, Державної судової адміністрації України, Верховної Ради України про відшкодування шкоди - скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.
01.12.2020 дану справу отримано Окружним адміністративним судом міста Києва.
03.12.2020 відповідно до витягу з протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду передано судді Арсірію Р.О.
Відповідно до п. п. 1, 3 та 6 ч.1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.
Згідно ст. 174 КАС України ухвала про відкриття провадження у справі надсилається учасникам справи, а також іншим особам, якщо від них витребовуються докази, в порядку, встановленому статтею 251 цього Кодексу.
Одночасно з копією ухвали про відкриття провадження у справі учасникам справи надсилається копія позовної заяви з копіями доданих до неї документів.
Оскільки ухвалою суду від 11.09.2020 оригінал позовної заяви разом із усіма доданими до неї матеріалами було повернуто, у справі міститься лише копія адміністративного позову без додатків.
Таким чином, суд позбавлений можливості виконати обов'язок щодо направлення копій доданих до позовної заяви документів іншим учасникам справи.
Також необхідно надати суду платіжне доручення про сплату судового збору за позовну вимогу майнового характеру (стягнення майнової шкоди в розмірі 83 163,62 грн) в розмірі 840,80 грн.
З огляду на вищезазначене, для приведення позову до вимог ст. 161 КАС України, необхідно надати до суду оригінал позовної заяви для суду, з усіма додатками та відповідними доказами, якими обґрунтовується позовна заява та копії позову та всіх додатків для направлення їх відповідачу та докази сплати судового збору.
Враховуючи вищевикладене та у відповідності до Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява ОСОБА_1 підлягає залишенню без руху.
Для усунення виявлених судом недоліків позовної заяви позивачу необхідно надати до суду:
- оригінал позовної заяви для суду, з усіма додатками та відповідними доказами, якими обґрунтовується позовна заява та копії позову та всіх додатків для направлення їх відповідачу;
- документ про сплату судового збору. .
Керуючись ст. ст. 160, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Встановити позивачу п'ятиденний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.
Роз'яснити позивачу, що позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Відповідно до ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України, ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала про залишення позовної заяви без руху оскарженню не підлягає.
Суддя Р.О. Арсірій