ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1
14 грудня 2020 року м. Київ № 640/22609/19
Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Вєкуа Н.Г., здійснюючи в порядку спрощеного позовного провадження, без виклику сторін, розгляд адміністративної справи
за позовом ОСОБА_1
до Міністерства оборони України
про визнання протиправним та скасування акту індивідуальної дії, -
До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) з позовом до Міністерства оборони України (03168, м. Київ, проспект Повітрофлотський, 6, код ЄДРПОУ 00034022), в якому просить суд визнати протиправним та скасувати п. 5 Наказу Міністра оборони України №165 кп від 16.10.2019 "Про результати службового розслідування" щодо пониження ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР_1 ) в посаді.
Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 21 листопада 2019 року відкрито спрощене позовне провадження у справі, без повідомлення учасників справи.
Відповідачем було надано суду відзив на позовну заяву, а також заперечення на відповідь на відзив, в яких зазначено, що розгляд та вирішення даної справи є неможливими до прийняття рішень у справах №640/19791/19 та №640/24461/19.
На підтвердження вказаних доводів відповідачем зазначено, що позивачем одночасно оскаржено в судовому порядку:
у адміністративній справі №640/19791/19 (суддя Скочок Т.О., 21.10.2019 відкрито провадження) - пункт 3 наказу Міністерства оборони України від 16.09.2019 № 490 "Про призначення службового розслідування", яким Позивача було усунуто від виконання службових обов'язків на час проведення службового розслідування.
у адміністративній справі № 640/24461/19 (суддя - Смолій І.В , 11.12.2019 відкрито провадження) - наказ Міністра оборони України від 01.11.2019 № 608 в частині звільнення Позивача з військової служби у запас; наказ директора Департаменту держаних закупівель та постачання матеріальних ресурсів МОУ від 08.11.2019 № 80 про виключення Позивача зі списків особового складу, а також зобов'язання поновлення Позивача на військовій службі (на посаді заступника директора Департаменту державних закупівель та постачання матеріальних ресурсів МОУ).
У зв'язку з цим, на переконання відповідача, існує реальна об'єктивна неможливістю розгляду адміністративної справи № 640/22609/19 до вирішення 2 інших адміністративних справ №640/19791/19, №640/24461/19.
Проаналізувавши наведене в сукупності, суд приходить до висновку, що встановлені у справах №640/19791/19, №640/24461/19 обставини дійсно матимуть значення при вирішенні даної справи по суті.
При цьому, судом вже прийнято рішення по справах №640/19791/19, №640/24461/19, проте, наразі такі не набрали законної сили та відправлені до Шостого апеляційного адміністративного суду для перегляду в апеляційному порядку.
Відповідно до ч. 2 ст. 255 КАС України, у разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Таким чином, розгляд адміністративної справи №640/22609/19 є неможливим до набрання законної сили судовими рішеннями у справах №640/19791/19, №640/24461/19.
Враховуючи відповідні обставини, з метою всебічного та повного з'ясування всіх обставин справи, суд дійшов висновку про зупинення провадження в адміністративній справі №640/22609/19 до набрання законної сили судовими рішеннями в адміністративних справах №640/19791/19, №640/24461/19.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
Керуючись статтями 236, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва -
1. Зупинити провадження у справі №640/22609/19 до набрання законної сили судовими рішеннями в адміністративних справах №640/19791/19, №640/24461/19.
2. Зобов'язати сторін повідомити Окружний адміністративний суд міста Києва про усунення підстав, що зумовили зупинення провадження у справі №640/22609/19.
Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 292-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Н.Г. Вєкуа