14 грудня 2020 року м. Чернігів Справа № 620/6198/20
Суддя Чернігівського окружного адміністративного суду Скалозуб Ю.О. перевіривши матеріали адміністративної справи
за позовомОСОБА_1
до третя особаДругої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур (утворена при Офісі Генерального прокурора) Офісу Генерального прокурора Прокуратура Чернігівської області
провизнання протиправним та скасування рішення,
ОСОБА_1 07.12.2020 звернувся до суду з адміністративним позовом до Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур (утворена при Офісі Генерального прокурора) та Офісу Генерального прокурора, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - Прокуратура Чернігівської області, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати Рішення Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур №193 від 09.04.2020 про неуспішне проходження прокурором атестації за результатами складання іспиту у формі анонімного тестування з використанням комп'ютерної техніки з метою виявлення рівня знань та умінь у застосуванні закону, відповідності здійснювати повноваження прокурора.
Відповідно до частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з частиною 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Водночас, частина 5 статті 122 КАС України встановлює, що для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Згідно із ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
З огляду на матеріали справи позивач про порушене своє право дізнався 05.06.2020 після отримання відповіді на запит відносно причин звільнення останнього. У зв'язку з чим позивач вважає, що строк звернення до суду не пропущений, якщо відлік останнього рахувати з дати фактичного отримання оскаржуваного рішення відповідача.
Суд не погоджується з твердженням позивача щодо не пропущення строку звернення до суду, оскільки частиною 5 статті 122 КАС України встановлено місячний строк звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, а тому строк звернення до суду у позивача закінчився 05.07.2020, у той час як до суду ОСОБА_1 звернувся 07.12.2020.
Такі обставини вказують на невідповідність позовної заяви вимогам процесуального законодавства, а тому, згідно з ст. 169 КАС України вона підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків шляхом подання заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду, вказавши підстави для поновлення строку, протягом 10 днів з моменту отримання ухвали.
На підставі наведеного та керуючись ст.160, 161, ч. 1, 2 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Позовну заяву ОСОБА_1 до Другої кадрової комісії з атестації прокурорів регіональних прокуратур (утворена при Офісі Генерального прокурора) та Офісу Генерального прокурора про визнання протиправним та скасування рішення - залишити без руху.
Позивачу надати строк для усунення недоліку протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду та роз'яснити, що в разі не усунення недоліків позовної заяви вона буде повернута позивачеві.
Ухвала набирає законної сили негайно після її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.О. Скалозуб