про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі
14 грудня 2020 р. м. Чернівці Справа № 600/2676/20-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали
за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
до Військової частини НОМЕР_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 )
про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити певні дії.
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 щодо ненарахування та невиплати йому грошової компенсації за всі невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2019 рік включно;
- визнати протиправною бездіяльність (дії) військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати йому індексації грошового забезпечення під час проходження військової служби в військовій частині НОМЕР_2 в період з 01 січня 2016 р. по 05 вересня 2019 р.;
- зобов'язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити йому шляхом зарахування на особистий картковий рахунок: грошову компенсацію за всі невикористані календарні дні додаткової відпустки як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2019 рік включно виходячи з розміру грошового забезпечення на день звільнення з військової служби; індексацію грошового забезпечення під час проходження військової служби в військовій частині НОМЕР_2 в період з 01 січня 2016 по 05 вересня 2019 року.
Зазначена позовна заява подана з додержанням вимог ст. ст. 159 - 161 КАС України. Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені ст. ст. 169 - 170 КАС України відсутні. Тому позовну заяву необхідно прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Враховуючи вимоги ст. ст. 12, 257 - 262 КАС України, характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників, а також інші обставини, які мають значення для вирішення даної справи, суд дійшов висновку, що дана справа підлягає розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
В силу вимог ч. 1 та ч. 4 ст. 9 КАС України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
З метою з'ясування всіх обставин у справі, суд вважає за необхідне витребувати з Військової частини НОМЕР_2 наступні докази: докази виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу та всіх видів грошового забезпечення за період з 2015 року по 2019 рік включно; докази звернення ОСОБА_1 з клопотанням про причини невиплати при звільненні грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за період з 2015 року по 2019 рік включно; докази звернення ОСОБА_1 з клопотанням про причини невиплати при звільненні індексації грошового забезпечення під час проходження військової служби в військовій частині НОМЕР_2 в період з 01 січня 2016 р. по 05 вересня 2019 р.; письмове пояснення щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової щорічної відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2019 рік включно, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби з посиланням на нормативно правові акти та матеріали, які брались до уваги; послужний список ОСОБА_1 ; інформацію про використані відпустки ОСОБА_1 з 2015 року по 2019 рік включно (накази, платіжні відомості, тощо); наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 05.09.2019 р. № 195 (по стройовій частині) стосовно ОСОБА_1 ; наказ Генерального штабу Збройних Сил України від 23.07.2019 р. № 209 (по особовому складу) стосовно ОСОБА_1 ; докази розгляду заяв стосовно спірних правовідносин.
Беручи до уваги положення ст. 44, 80, 94 КАС України, суд зобов'язує Військову частину НОМЕР_2 надати витребувані докази (документи, що надаються в копіях мають бути належним чином посвідчені та придатні для читання) в п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 159 - 164, 171, 241, 243, 248, 257 - 262 КАС України, суд, -
1. Відкрити провадження в адміністративній справі.
2. Справа буде розглядатись за правилами спрощеного позовного провадження, встановленими ст. ст. 257 - 262 КАС України без повідомлення (виклику) учасників справи (у письмовому провадженні).
3. Справа розглядатиметься суддею Левицьким В.К. одноособово.
4. Витребувати з Військової частини НОМЕР_2 наступні докази:
- докази виключення ОСОБА_1 зі списків особового складу та всіх видів грошового забезпечення за період з 2015 року по 2019 рік включно;
- докази звернення ОСОБА_1 з клопотанням про причини невиплати при звільненні грошової компенсації за невикористані дні додаткової відпустки за період з 2015 року по 2019 рік включно;
- докази звернення ОСОБА_1 з клопотанням про причини невиплати при звільненні індексації грошового забезпечення під час проходження військової служби в військовій частині НОМЕР_2 в період з 01 січня 2016 р. по 05 вересня 2019 р.;
- письмове пояснення щодо не нарахування та не виплати ОСОБА_1 грошової компенсації за невикористані календарні дні додаткової щорічної відпустки, як учаснику бойових дій за період з 2015 року по 2019 рік включно, виходячи з грошового забезпечення станом на день звільнення з військової служби з посиланням на нормативно правові акти та матеріали, які брались до уваги;
- послужний список ОСОБА_1 ;
- інформацію про використані відпустки ОСОБА_1 з 2015 року по 2019 рік включно (накази, платіжні відомості, тощо);
- наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 05.09.2019 р. № 195 (по стройовій частині) стосовно ОСОБА_1 ;
- наказ Генерального штабу Збройних Сил України від 23.07.2019 р. № 209 (по особовому складу) стосовно ОСОБА_1 ;
- докази розгляду заяв стосовно спірних правовідносин.
5. Для подання до суду витребуваних доказів встановити Військової частини НОМЕР_2 п'ятнадцятиденний строк з дати отримання копії ухвали.
6. Встановити відповідачу п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання відзиву на позов з врахуванням положень ст. 162 КАС України. Одночасно з наданням (надісланням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані (надані) іншим учасникам відповідно до ч. 3 ст. 162 КАС України.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч. 6 ст. 162 КАС України).
7. У разі подання відповідачем відзиву на позовну заяву, встановити позивачу дводенний строк з дня отримання відзиву на позовну заяву для подання відповіді на відзив з врахуванням вимог ст. 163 КАС України.
8. У разі подання позивачем відповіді на відзив, встановити відповідачеві дводенний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення з врахуванням положень ст. 164 КАС України.
9. Повідомити учасникам справи про можливість отримати інформацію по справі на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет: adm.cv.court.gov.ua/sud2470/.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та не підлягає оскарженню.
Суддя
Інформація заборонена для оприлюднення згідно з пунктом чотири частини першої статті 7 Закону України "Про доступ до судових рішень"
В.К. Левицький