Харківський окружний адміністративний суд
61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710
Харків
07 грудня 2020 року № 520/8123/2020
Харківський окружний адміністративний суд
в складі головуючого - судді Білової О.В.,
за участю секретаря судового засідання - Волевського Л.В.,
за участю позивача - Скиданчука В.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові в порядку спрощеного позовного провадження справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба (вул. Сумська, буд. 77/79, м. Харків, 61023, код ЄДРПОУ 24980799) про скасування наказу про відрахування, -
До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом до Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба, в якому просить суд визнати незаконним та скасувати наказ № 132 від 17.06.2020 року; поновити ОСОБА_1 в Харківському національному університеті повітряних сил імені Івана Кожедуба в якості курсанта льотного факультету університету.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що 17 червня 2020 р. начальник Харківського національного університету вітряних імені Івана Кожедуба підписав Наказ № 132 про його відрахування з другого курсу (набору 2018 року) від подальшого навчання за недисциплінованістю. Особиста бесіда керівника ВВНЗ з позивачем не відбувалась, згідно додатків до наказу №132 від 17.06.2020, службова характеристика на позивача, його пояснювальна записка, матеріали дисциплінарних (службових) розслідувань (так як причина відрахування-недисциплінованість) - відсутні. Позивач вважає, що його право на освіту є порушеним, у зв'язку з чим звернувся до суду з вказаним позовом.
Відповідач не погодився з позовними вимогами та подав до суду відзив на адміністративний позов, в якому в обґрунтування заперечень зазначив, що під час проходження навчання в Харківському національному Університеті Повітряних Сил до ОСОБА_1 неодноразово застосовувались заходи дисциплінарного впливу, з огляду на порушенням ним військової дисципліни та порядку проходження військової служби. Позивач систематично ознайомлювався із службовою карткою та накладеними дисциплінарними стягненнями, про що свідчить його особистий підпис. Дисциплінарне стягнення, накладене наказом начальника університет) від 19.05.2020 року № 90 (пониження у військовому званні на один ступінь) було оголошено Позивачу перед строєм курсантів, у відповідності до вимог п. 97 Дисциплінарного статуту ЗС України. З огляду на вищевикладене, був поданий рапорт про клопотання начальнику Університету про відрахування від подальшого навчання курсанта 122/1 навчальної групи льотного факультету Університету ОСОБА_1 . Начальник університету генерал-майор ОСОБА_2 особисто проводив бесіду з Позивачем у службовому кабінеті начальника ВНЗ. З огляду на наявність правових підстав (велика кількість дисциплінарних стягнень та відсутність тенденції до виправлення поведінки) начальником університету було прийнято рішення - клопотати про отримання дозволу на відрахування позивача перед Командувачем Повітряних Сил ЗСУ, який був отриманий, отже процедура відрахування не порушена відповідачем.
Позивач не погодився з доводами, викладеними відповідачем у відзиві, та направив до суду відповідь на відзив, в якій зазначив, що в журналі стягнень наявні три догани, з якими позивач взагалі не був ознайомлений. Це догани від 04.05.2020 року, 06.05.2020 року, 13.05.2020 року. Позивач вважає, що відповідачем порушено процедуру відрахування.
Ухвалою суду від 30.06.2020 року відкрито спрощене провадження у справі без виклику сторін.
Ухвалою суду від 02.09.2020 призначено розгляд адміністративної справи у спрощеному позовному провадженні у відкритому судовому засіданні.
В судовому засіданні позивач позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задовольнити.
Представник відповідача в судове засідання 07.12.2020 не прибув, про час, дату та місце розгляду справи був повідомлений належним чином. В судовому засіданні 15.10.2020 представник відповідача Ярова М.В. проти задоволення позову заперечувала з підстав, викладених у відзиві, зазначила, що позивач має більше 10 незнятих дисциплінарних стягнень, тому його відрахування було обґрунтованим та здійсненим з дотриманням встановленої законодавством процедури.
Суд, заслухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.
ОСОБА_1 з 2018 року по 18.06.2020 року проходив військову службу в Збройних Силах України за контрактом на посаді курсанта 122/1 навчальної групи 2-го курсу (набору 2018 року) льотного факультету ХНУПС імені Івана Кожедуба.
Як вбачається з службової картки позивача, ОСОБА_1 за час проходження служби неодноразово притягався до дисциплінарної відповідальності за вчинення правопорушень, зокрема:
- 08.11.2019 винесено догану за низькі показники з фізичної підготовки;
- 16.11.2019 винесено догану за невиконання вимог контракту (незадовільні показники у навчанні);
- 21.11.2019 винесено сувору догану за невиконання вимог контракту (незадовільні показники у навчанні);
- 25.11.2019 винесено догану за порушення розпорядку дня;
- 09.12.2019 винесено сувору догану за невиконання вимог контракту (незадовільні показники у навчанні);
- 20.01.2020 знято раніше накладене дисциплінарне стягнення у зв'язку з покращенням показників у навчанні. Заохочення від 20.01.2020 року надано ОСОБА_1 за покращення показників у навчанні у вигляді зняття раніше накладеного дисциплінарного стягнення, а саме суворої дoгaни від 09.12.2019 року за незадовільні показники у навчанні;
- 12.02.2020 винесено сувору догану за грубе порушення елементів розпорядку дня та нетактовну поведінку з начальником;
- винесено догану за порушення елементів розпорядку дня;
- винесена догана за систематичне порушення елементів розпорядку дня;
- 04.05.2020 винесено догану за низький контроль за особовим складом грубе порушення статутного порядку в кімнаті, в тому числі правил пожежної безпеки;
- 06.05.2020 винесено догану за порушення карантинного режиму;
- 13.05.2020 винесено догану за порушення карантинного режиму;
- 16.05.2020 винесено догану за порушення розпорядку дня;
- 19.05.2020 застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді пониження у військовому званні на один ступінь нижче «молодший сержант» за порушення наказу Начальника ХНУПС імені Івана Кожедуба №569 від 30.04.2020;
- 21.05.2020 винесено сувору догану за порушення форми одягу.
З інформацією про занесені до службової картки дисциплінарні стягнення позивач був ознайомлений, про що свідчать: лист ознайомлення зі службовою карткою, копію якої надано до матеріалів справи, останній підпис від 18.05.2020, а також копія військового квитка, до якого внесено запис про застосування дисциплінарного стягнення у вигляді пониження у військовому званні на один ступінь «молодший сержант».
Вказані дисциплінарні порушення позивачем не оскаржувались у встановленому законом порядку ані до вищестоящих командирів, ані в судовому порядку, не скасовані та не зняті.
Стосовно накладеного 19.05.2020 стягнення у вигляді пониження у військовому званні судом встановлено наступне.
Наказом начальника ХНУПС імені Івана Кожедуба від 19.05.2020 № 90 затверджено результати службового розслідування щодо негативної інформації, викладеної в месенджері telegram, стосовно організації службової діяльності на льотному факультеті університету.
В ході вказаного службового розслідування було встановлено, що сержантом ОСОБА_1 було надано пояснення щодо того, що у своїх висловлюваннях капітан ОСОБА_3 використовує образливі слова до підлеглих, що може спричинити необґрунтовані дії підлеглих. Це призвело до того, що позивач був пригнічений діями капітана, що спонукало його організувати опитування серед особового складу щодо ставлення до капітана ОСОБА_4 .
За результатами службового розслідування наказом начальника університету Курсанта 122/1 навчальної групи льотного факультету сержанта ОСОБА_5 за порушення наказу начальника університету №596 від 30.04.20 року "Про заборону використання військовослужбовцями та працівниками Збройних Сил України електронних засобів побутового призначення (ноутбуки, планшети, смарт-годинники, тощо) особисті флеш-носії та засоби стільникового зв'язку під час службової діяльності" в частині оприлюднення в месенджерах через мережу інтернет службової інформації, згідно п. "е", ст. 48 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України, понижено у військовому званні на один ступінь.
Як вбачається з матеріалів справи, відповідно до пояснень курсантів ОСОБА_6 від 17.10.2020, ОСОБА_7 від 17.10.2020, ОСОБА_8 від 17.10.2020, ОСОБА_9 від 17.10.2020, ОСОБА_10 від 17.10.2020, наказ начальника університету щодо пониження позивача у військовому званні було доведено до особового складу під час шикування перед заняттями у присутності командирів навчальних груп, позивач був присутнім на шикуванні.
Судом встановлено, що начальником університету генералом-майором ОСОБА_2 проведено особисту співбесіду з позивачем в службовому кабінеті. Вказана обставина була також зазначена позивачем в позовній заяві, а відтак не заперечується сторонами, з огляду на що доказуванню не підлягає.
За рапортом від 24.05.2020 т.в.о. начальника курсу та подальшим клопотанням ТВО начальника факультету, адресованого Начальнику університету, на засіданні Вченої ради Університету було розглянуто питання про відрахування курсанта 122/1 ОСОБА_1 за недисциплінованість.
Згідно витягу з протоколу засідання вченої ради університету від 26.05.2020р. № 10 члени вченої ради підтримали клопотання вченої ради льотного факультету про відрахування курсанта 122/1 ОСОБА_1 за недисциплінованість.
Листом від 27.05.2020 № 350/126/24-69/254 Начальника ХНУПС імені Івана Кожедуба О.Турінського було направлено клопотання на адресу Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України, в якому останній просив надати дозвіл на дострокове розірвання контракту про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України з курсантом вищого військового навчального закладу, молодшим сержантом ОСОБА_11 , відрахуванням його з Університету у зв'язку з систематичним порушенням військової дисципліни, саботажу, наявністю 13 незнятих дисциплінарних стягнень, серед яких, зокрема, пониження у військовому званні.
У відповідь на зазначений лист, командувачем Повітряних Сил ЗСУ, Генералом-полковником Сергієм Дроздовим 28.05.2020 за № 4355/пз було надано дозвіл на відрахування у встановленому порядку.
Наказом Начальника Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба (по стройовій частині) № 132 від 17.06.2020 молодшого сержанта ОСОБА_1 , курсанта 122/1 навчальної групи 2-го курсу (набору 2018 року) льотного факультету університету (колишній військовослужбовець військової служби за контрактом), відповідно до підпункту 3.2 Інструкції, затвердженої наказом Міністра оборони України від 24 грудня 1997 року № 490, відраховано від подальшого навчання за недисциплінованістю та відповідно до пункту 36 "Положення про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України" припинено чинність дії контракту про проходження військової служби (навчання) у Збройних Силах України курсантом вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу вищого навчального закладу достроково, через службову невідповідність, з 18 червня 2020 року.
Позивач вважає зазначений наказ протиправним у зв'язку з чим звернувся до суду.
Предметом спору у даній справі є правомірність винесення спірного наказу та, зокрема дотримання відповідачем процедури його прийняття.
Надаючи правову оцінку спірним правовідносинам, суд зазначає наступне.
Питання прийняття, проходження та звільнення з військової служби врегульовано Законом України «Про військовий обов'язок і військову службу».
Відповідно до ч. 1 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу», звільнення військовослужбовців з військової служби здійснюється:
а) у запас, якщо військовослужбовці не досягли граничного віку перебування в запасі і за станом здоров'я придатні до військової служби;
б) у відставку, якщо військовослужбовці досягли граничного віку перебування в запасі та у військовому резерві або визнані військово-лікарськими комісіями непридатними за станом здоров'я до військової служби з виключенням з військового обліку.
Відповідно до пп. «д» п. 2 ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» контракт припиняється (розривається), а військовослужбовці, які проходять військову службу за контрактом, звільняються з військової служби на підставах, зокрема: 2) під час дії особливого періоду (крім періодів з моменту оголошення мобілізації - протягом строку її проведення, який визначається рішенням Президента України, та з моменту введення воєнного стану - до оголошення демобілізації): д) через службову невідповідність.
Порядок припинення контракту про навчання врегульовано Положенням про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України, затвердженого Указом Президента України від 10 грудня 2008 року № 1153/2008 (далі - Положення).
Відповідно до п. 36 Положення контракт про навчання припиняється (розривається), а курсант відраховується з вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти:
- за рішенням керівника вищого військового навчального закладу, військового навчального підрозділу закладу вищої освіти за наявності підстав, передбачених підпунктами "б", "г", "д", "е", "є", "з" та "і" пункту 1, підпунктами "б", "г", "д", "е", "є", "ж" та "з" пункту 2, підпунктами "б" та "в" пункту 3 частини п'ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу".
Курсанти чоловічої статі, відраховані з вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти, з якими припинено (розірвано) контракт про навчання з підстав, визначених підпунктами "б", "г", "ґ" чи "ж" пункту 1 частини п'ятої статті 26 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу", або які вислужили строки строкової військової служби, чи яким не виповнилося 18 років, звільняються з військової служби (навчання) курсантів вищих військових навчальних закладів та військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти.
Відповідно до п. 3 Інструкції про порядок переведення, відрахування та поновлення курсантів (слухачів) вищих військових навчальних закладів Міністерства оборони України, затвердженої Наказом Міністра оборони України від 24.12.97 № 490, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 лютого 1998 р. за № 89/2529, відрахування курсантів та слухачів, що не мають офіцерських звань, здійснюється, зокрема з другого і наступних курсів, крім випускного - начальником вищого військового навчального закладу з дозволу начальника, якому цей ВВНЗ підпорядкований. Курсант (слухач) може бути відрахований з вищого військового навчального закладу, зокрема, за недисциплінованість.
Так, з матеріалів справи вбачається, що відповідачем на виконання вимог п. 3 Інструкції отримано дозвіл від 28.05.2020 за № 4355/пз на відрахування позивача від подальшого навчання та дострокове розірвання контракту про проходження військової служби за недисциплінованістю від Командувача Повітряних Сил Збройних Сил України.
Відповідно до пп. 3.4 п.3 Інструкції через недисциплінованість курсанти (слухачі) ВВНЗ відраховуються за окремі грубі або неодноразові порушення військової дисципліни, вимог статутів Збройних Сил України, громадського порядку та здійснення інших правопорушень. (Пункт 3.4 із змінами, внесеними згідно з Наказом Міністерства оборони N 233 від 30.07.2003).
Згідно зі ст. 48 Дисциплінарного статуту Збройних Сил України (далі- Статут) на військовослужбовців можуть бути накладені такі дисциплінарні стягнення:
а) зауваження; б) догана; в) сувора догана; г) позбавлення чергового звільнення з розташування військової частини чи з корабля на берег (стосовно військовослужбовців строкової військової служби та курсантів вищих військових навчальних закладів, військових навчальних підрозділів закладів вищої освіти); ґ) попередження про неповну службову відповідність (крім осіб рядового складу строкової військової служби); д) пониження в посаді; е) пониження у військовому званні на один ступінь (стосовно осіб сержантського (старшинського) та офіцерського складу); є) пониження у військовому званні з переведенням на нижчу посаду (стосовно військовослужбовців сержантського (старшинського) складу); ж) звільнення з військової служби через службову невідповідність (крім осіб, які проходять строкову військову службу, військову службу за призовом під час мобілізації на особливий період, військову службу за призовом осіб офіцерського складу, а також військовозобов'язаних під час проходження навчальних (перевірочних) і спеціальних зборів та резервістів під час проходження підготовки та зборів).
Відповідно до ст.ст. 53, 54 Статуту командир роти (корабля 4 рангу), командир батальйону (корабля 3 рангу) мають право застосовувати стягнення, передбачені пунктами "а"-"г" статті 48 цього Статуту. Командир окремого батальйону (корабля 2 рангу), а також командир окремої військової частини, який користується дисциплінарною владою командира батальйону (корабля 3 рангу), має право застосовувати стягнення, визначені в пунктах "а"-"ґ" статті 48 цього Статуту.
Отже, всі більш суворі дисциплінарні стягнення такі як п. «д» ст. 48 Статуту і далі накладаються лише командиром бригади (у випадку позивача - начальником Університету) про які робиться окремий наказ, а про такі дисциплінарні стягнення як «догана» робиться запис в службову картку військовослужбовця курсовою ланкою офіцерів, начальником курсу, начальником факультету.
Відповідно до ст.ст. 83-84 Дисциплінарного статуту ЗСУ на військовослужбовця, який порушує військову дисципліну або громадський порядок, можуть бути накладені лише ті дисциплінарні стягнення, які визначені цим Статутом і відповідають військовому званню військовослужбовця та дисциплінарній владі командира, що вирішив накласти на винну особу дисциплінарне стягнення. Прийняттю рішення командиром про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення може передувати службове розслідування. Воно проводиться з метою уточнення причин і умов, що сприяли вчиненню правопорушення, та ступеня вини.
Відповідно до ст. 85 Статуту порядок проведення службового розслідування у Збройних Силах України визначається наказом Міністерства оборони України, в інших військових формуваннях, правоохоронних органах спеціального призначення - наказами державних органів, які мають у своєму підпорядкуванні військові формування, утворені відповідно до законів України, правоохоронних органів спеціального призначення, Державної спеціальної служби транспорту, Адміністрації Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України.
Так, Порядок проведення службового розслідування у Збройних Силах України, затверджений наказом МОУ від 21.11.2017 № 608, зареєстрований в Міністерстві юстиції України 13 грудня 2017 р. за № 1503/31371, визначає, що (п.1, 2 розділу ІІ) службове розслідування може призначатися у разі:
- невиконання або неналежного виконання військовослужбовцем службових обов'язків, перевищення своїх повноважень, що призвело до людських жертв або загрожувало життю і здоров'ю особового складу, цивільного населення чи заподіяло матеріальну або моральну шкоду;
- невиконання або неналежного виконання вимог наказів та інших керівних документів, що могло негативно вплинути чи вплинуло на стан боєздатності, бойової готовності підрозділу чи військової частини або на стан виконання покладених на Збройні Сили завдань;
- неправомірного застосування військовослужбовцем фізичного впливу, зброї, спеціальних засобів або інших засобів ураження до інших військовослужбовців чи цивільних осіб, особливо, якщо це призвело до їх поранення, травмування або смерті;
- дій військовослужбовця, які призвели до спроби самогубства іншого військовослужбовця;
- втрати або викрадення зброї чи боєприпасів;
- порушення порядку та правил несення чергування (бойового чергування), вартової (вахтової) або внутрішньої служби, що могло спричинити або спричинило негативні наслідки;
- недозволеного розголошення змісту або втрати службових документів;
- внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про скоєне військовослужбовцем кримінальне правопорушення;
- повідомлення військовослужбовцю про підозру у вчиненні ним кримінального правопорушення;
- вчинення корупційного злочину або правопорушення, пов'язаного з корупцією;
- скоєння військовослужбовцем під час виконання обов'язків військової служби дорожньо-транспортної пригоди, внаслідок якої загинули або отримали тілесні ушкодження інші особи;
- надходження повідомлення (у тому числі анонімного) щодо порушення вимог Закону України “Про запобігання корупції”, а наведена в ньому інформація стосується конкретної особи, містить фактичні дані, які можуть бути перевірені.
Службове розслідування може проводитися і в інших випадках з метою уточнення причин та умов, що сприяли правопорушенню, та встановлення ступеня вини посадових (службових) осіб.
За рішенням відповідного командира (начальника) службове розслідування може призначатися за письмовим рапортом (доповідною або пояснювальною запискою) військовослужбовця з метою зняття безпідставних, на його думку, звинувачень або підозри.
Службове розслідування не призначається:
- у разі надходження анонімних повідомлень, заяв, скарг, за винятком випадків, визначених в абзаці тринадцятому пункту 1 цього розділу;
- якщо причини та умови, що сприяли вчиненню правопорушення, ступінь вини, розмір заподіяної матеріальної шкоди та інші обставини, які мають значення для прийняття рішення командиром (начальником) про накладення на підлеглого дисциплінарного стягнення, не потребують додаткового встановлення (уточнення) або їх встановлено під час проведення інспектування, інвентаризації, аудиту, за рішенням суду.
Так, з матеріалів справи вбачається, що до позивача за порушення військової дисципліни, вимог статутів Збройних Сил України, а також за грубі порушення військової дисципліни неодноразово було застосовано дисциплінарні стягнення у вигляді доган та суворих доган, які станом на день вирішення питання про відрахування зняті не були.
Характер правопорушень, за які застосовано догани та суворі догани, не віднесені Порядком проведення службового розслідування у Збройних Силах України до переліку підстав призначення службового розслідування.
В той же час, до позивача наказом Начальника Університету від 19.05.2020 № 90 застосовано дисциплінарне стягнення у вигляді пониження у військовому званні на один ступінь за результатами службового розслідування за порушення наказу начальника університету № 596 від 30.04.2020 року.
Щодо обліку дисциплінарних стягнень, дане питання врегульовано приписами Дисциплінарного статуту ЗСУ, затвердженого Законом України від 24.03.1999 року № 551-XIV.
Так, відповідно до положень ст. 105-109 Дисциплінарного статуту ЗСУ облік заохочень та дисциплінарних стягнень ведеться в усіх підрозділах (від роти і вище) та військових частинах.
Усі заохочення та дисциплінарні стягнення, передбачені цим Статутом, у тому числі і заохочення, оголошені командиром усьому особовому складу підрозділу (команди), військової частини, заносяться у тижневий строк до службової картки військовослужбовця (додаток 3 до цього Статуту).
Службові картки ведуться:
а) у роті - на військовослужбовців рядового, сержантського (старшинського) складу;
б) у штабі військової частини - на військовослужбовців офіцерського складу;
в) на кораблях 1 і 2 рангу: на військовослужбовців рядового і сержантського (старшинського) складу - у бойових частинах, службах та окремих командах; на військовослужбовців офіцерського складу - помічником командира корабля;
г) на кораблях 3 рангу - помічником командира корабля на весь особовий склад корабля;
д) в управлінні дивізіону - на весь особовий склад кораблів 4 рангу.
Командири батальйонів, полків, бригад, кораблів та рівні з ними посадові особи зобов'язані періодично переглядати службові картки військовослужбовців з метою перевірки правильності застосованих заохочень та накладених стягнень.
Кожний військовослужбовець один раз на рік, а також у разі переведення на нове місце служби повинен ознайомитися із своєю службовою карткою й розписатися про це. У разі переведення військовослужбовця службова картка пересилається до нового місця служби.
Як вбачається з матеріалів справи, дисциплінарні стягнення, які були застосовані до позивача, були занесені до службової картки ОСОБА_1 : посада командир відділення, військове звання сержант (а.с. 40-41); посада курсант, військове звання молодший сержант (а.с. 42-43).
З записами про застосовані дисциплінарні стягнення позивач був ознайомлений, що підтверджується наявними у матеріалах копіями службової картки (а.с. 41) та листа ознайомлення зі службовою карткою курсанта ОСОБА_1 (а.с.100-101).
Відповідно до ст. 110 Дисциплінарного Статуту ЗСУ усі військовослужбовці мають право надсилати заяви чи скарги або особисто звертатися до посадових осіб, органів військового управління, органів управління Служби правопорядку, органів, які проводять досудове слідство, та інших державних органів у разі:
- прийняття незаконних рішень, дій (бездіяльності) стосовно них командирами (начальниками) або іншими військовослужбовцями, порушення їх прав, законних інтересів та свобод;
- незаконного покладення на них обов'язків або незаконного притягнення до відповідальності.
Судом з матеріалів справи та пояснень позивача встановлено, що позивачем заяви, скарги та особисті звернення до посадових осіб, органів військового управління, органів управління Служби правопорядку, органів, які проводять досудове слідство, та інших державних органів з приводу прийняття незаконних рішень, дій (бездіяльності) стосовно нього командирами (начальниками) або іншими військовослужбовцями, порушення його прав, законних інтересів та свобод, незаконного притягнення до відповідальності не подавались.
Щодо посилання позивача на те, що підписи у листі ознайомлення зі службовою карткою частково за період з 06.12.2019 по 10.02.2020 виконані не ним, а іншою особою, суд зазначає, що позивач з цього приводу до посадових осіб, органів військового управління, органів управління Служби правопорядку, правоохоронних органів не звертався.
Крім того, позивачем в судовому засіданні не заперечувався факт ознайомлення зі службовою карткою, та приналежності йому підписів в ній за періоди до 06.12.2019, а також з 10.02.2020. Таким чином, з урахуванням того, що позивач в подальшому був ознайомлений зі службовою карткою, про що поставив власноручні підписи, доводи позивача, що йому не було відомо про застосування до нього дисциплінарних стягнень від 09.12.2019, а також від 04.05.2020 року, 06.05.2020 року, 13.05.2020 року не є обґрунтованими та спростовуються матеріалами справи.
Суд також зазначає, що з урахуванням кількості непогашених стягнень вищенаведені посилання позивача, а також його посилання на розбіжності щодо кількості непогашених стягнень у документах, наданих відповідачем, жодним чином не спростовують наявності підстав для відрахування позивача з університету та припинення контракту.
З урахуванням вищевикладеного, суд доходить висновку, що в ході судового розгляду відповідачем доведено дотримання процедури звільнення позивача з військової служби, з огляду на що наказ Начальника Харківського національного університету Повітряних Сил імені Івана Кожедуба (по стройовій частині) № 132 від 17.06.2020 є таким, що винесений на підставі та у межах наданих законом повноважень, а відтак, позовні вимоги не є обґрунтованими та задоволенню не підлягають.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 19, 241-247, 255, 293, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
В задоволенні адміністративного позову ОСОБА_1 - відмовити.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку рішення суду першої інстанції повністю або частково.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення шляхом подачі апеляційної скарги до Другого апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду зазначений строк обчислюється з дня складення повного тексту судового рішення.
Повний текст рішення складено 14 грудня 2020 року.
Суддя Білова О.В.