про залишення позовної заяви без руху
14 грудня 2020 року Справа № 480/8831/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Шевченко І.Г., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління ДМС України в Сумській області про зобов'язання вчинити дії,
До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з позовною заявою до Управління ДМС України в Сумській області, в якій просить:
1) звернутися до міграційної служби з проханням поновити та повторно розглянути заяву пані ОСОБА_2 на отримання дозволу на імміграцію негайно, не через один рік;
Це найбільш бажаний результат, але ми згодні почекати та повторно подати заяву через один рік, якщо
2) суд звернеться до міграційної служби з проханням продовжити актуальну візу пані ОСОБА_2 до 30 жовтня 2021, коли вона зможе подавати заяву повторно.
У крайньому випадку, нас задовольнить, якщо:
3) суд відкладе розгляд на дату після 30 жовтня 2021 року. Це б зобов'язало міграційну службу продовжити актуальну візу пані ОСОБА_2 , після чого вона зможе почати нову заяву на отримання дозволу на імміграцію.
Позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням ст.ст.160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Так, відповідно до ч.1 ст.160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. В позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів (п.4 ч.5 ст.160 КАС України).
Відповідно до ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:
1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;
2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;
3) визнання дій суб'єкта владних повноважень протиправними та зобов'язання утриматися від вчинення певних дій;
4) визнання бездіяльності суб'єкта владних повноважень протиправною та зобов'язання вчинити певні дії;
5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;
6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1 - 4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.
Як вбачається з позову, позивач просить: 1) звернутися до міграційної служби з проханням поновити та повторно розглянути заяву пані ОСОБА_2 на отримання дозволу на імміграцію негайно, не через один рік; або 2) суд звернеться до міграційної служби з проханням продовжити актуальну візу пані ОСОБА_2 до 30 жовтня 2021, коли вона зможе подавати заяву повторно; або 3) суд відкладе розгляд на дату після 30 жовтня 2021 року.
Однак, вказані вимоги позивача не передбачені приписами ч.1 ст.5 КАС України.
Крім того, суд зауважує, що відповідно до ч.1 ст.245 КАС України при вирішенні справи по суті суд може задовольнити позов повністю або частково чи відмовити в його задоволенні повністю або частково.
З аналізу вказаної норми вбачається, що суд вирішує спір виключно згідно заявлених вимог, без умовностей, які в даному випадку позивач зазначає у позові із прийменником "або", як то, або звернутися до міграційної служби з проханням поновити та повторно розглянути заяву пані ОСОБА_2 , або суд звернеться до міграційної служби з проханням продовжити актуальну візу пані ОСОБА_2 до 30 жовтня 2021, або суд відкладе розгляд на дату після 30 жовтня 2021 року.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Згідно ч.2 ст.169 КАС України в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст. ст. 132, 133, 160, 169, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління ДМС України в Сумській області про зобов'язання вчинити дії - залишити без руху.
Недоліки позовної заяви можуть бути усунені позивачем протягом семи днів з дня отримання копії цієї ухвали шляхом подання до суду позовної заяви, приведеної у відповідності до ч.1 ст.160, п.4 ч.5 ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України, зокрема, зазначення позовних вимог, що відповідають ч.1 ст.5 Кодексу адміністративного судочинства України.
У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута позивачу.
Копію даної ухвали направити особі, що звернулась з позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя І.Г. Шевченко