про залишення позовної заяви без руху
15 грудня 2020 року Справа № 480/8966/20
Суддя Сумського окружного адміністративного суду Кравченко Є.Д., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Сумської міської ради, Виконавчого комітету Сумської міської ради, Міськрайонного управління у м. Сумах та Сумському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання дій протиправними,
До Сумського окружного адміністративного суду звернулася ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Сумської міської ради, Виконавчого комітету Сумської міської ради, Міськрайонного управління у м. Сумах та Сумському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, Головного управління Держгеокадастру у Сумській області в якому просить:
- визнати протиправними дії Сумської міської ради по знесенню паркану та розширення незаконно встановленого спортивного майданчика, що знаходився за адресою: АДРЕСА_1 ;
- визнати протиправними дії Головного управління Держгеокадастру в Сумській області та Міськрайонного управління в м. Сумах та Сумському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області в частині не відновлення меж раніше незаконно поділеної земельної ділянки, що знаходилася за адресою: АДРЕСА_1 .
Поданий адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наступних підстав.
Відповідно до п. 4 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
Як вбачається зі змісту позовної заяви, у ній вказано чотири відповідачі по справі, у тому числі й Виконавчий комітет Сумської міської ради, проте жодних позовних вимог до цього відповідача позивачем не заявлено.
Отже, позивачу необхідно усунути вказані недоліки шляхом надання суду уточненої позовної заяви, в якій слід вказати зміст позовних вимог до Виконавчого комітету Сумської міської ради або виключити останнього зі складу відповідачів.
Крім того, позивачем вказано у якості відповідача Міськрайонне управління у м. Сумах та Сумському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області.
Згідно із п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.
Відповідно до ч. 1 ст. 43 КАС України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).
Враховуючи, що Міськрайонне управління у м. Сумах та Сумському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області не є самостійною юридичною особою, а є структурним підрозділом органу державної влади Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, воно не має адміністративної процесуальної правоздатності та не може бути окремим відповідачем по справі.
Отже, позивачу необхідно усунути вказані недоліки шляхом надання суду позовної заяви, в якій слід уточнити склад відповідачів та зміст позовних вимог до кожного з них.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись ст.ст. 169, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Позовну заяву ОСОБА_1 до Сумської міської ради, Виконавчого комітету Сумської міської ради, Міськрайонного управління у м. Сумах та Сумському районі Головного управління Держгеокадастру у Сумській області, Головного управління Держгеокадастру у Сумській області про визнання дій протиправними - залишити без руху.
Надати позивачу п'ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали, протягом якого він має право усунути недоліки позовної заяви шляхом надання суду позовної заяви, в якій слід уточнити склад відповідачів та зміст позовних вимог до кожного з них.
У разі невиконання вимог цієї ухвали у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачу.
Копію ухвали надіслати особі, яка подала позовну заяву.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Є.Д. Кравченко