про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
14 грудня 2020 року м.Рівне №460/9027/20
Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Л.А. Жуковської, після одержання позовної заяви:
ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2
до Володимирецького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області
про визнання протиправною відмову та зобов'язання вчинення певних дій,
ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 , ОСОБА_3 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 звернулися до суду з позовом до Володимирецького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області, в якому просять:
- визнати протиправною відмову Володимирецького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області у видачі ОСОБА_2 паспорта громадянина України у формі книжечки на підставі Закону України "Про громадянство України" та Положення про паспорт громадянина України затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ;
- зобов'язати Володимирецький районний сектор Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області видати ОСОБА_2 паспорт громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого Постановою Верховної Ради України від 26.06.1992 №2503-ХІІ, без передачі будь - яких даних до Єдиного державного демографічного реєстру, без формування (присвоєння) унікального номеру запису в Реєстрі та без використання будь - яких засобів Єдиного державного демографічного реєстру.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, відповідає вимогам, встановленими статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Позовну заяву належить розглядати в порядку адміністративного судочинства і вона подана з дотриманням правил підсудності.
Адміністративний позов подано у строк, установлений законом.
Відповідно до п.7 ч.1 ст.5 Закону України "Про судовий збір"08.07.2011 №3674-VI позивачі звільнені від сплати судового збору.
Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені цим Кодексом, відсутні.
Тому, позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Частиною 1 статті 12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Судом встановлено, що 02.10.2018 оприлюднено постанову Великої Палати Верховного Суду від 19.09.2018 у зразковій адміністративній справі №806/3265/17 (Пз/9901/2/18), в якій визначено типові ознаки в даній категорії справ.
Зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення (п.22 ст.5 КАС України).
Типові адміністративні справи - адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб'єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги (п.21 ст.5 КАС України).
Адміністративна справа відповідає ознакам типової справи, вказаним у постанові Великої Палати Верховного Суду від 19.09.2018 у зразковій адміністративній справі №806/3265/17.
Згідно з п.8 ч.6 ст.12 КАС України, справами незначної складності є типові справи.
Відповідно до вимог ст. 12, 257, 262 КАС України суд дійшов висновку, що дана адміністративна справа є типовою справою незначної складності та підлягає розгляду у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Керуючись статтями 171, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
Прийняти позовну заяву до розгляду.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) ОСОБА_3 в інтересах неповнолітньої ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до Володимирецького районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Рівненській області ( вул. Соборна, 49, смт. Володимирець, Рівненська область, 34300, ЄДРПОУ 37829784 ) про визнання протиправною відмови та зобов'язання вчинення певних дій.
Розгляд справи провести за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Встановити відповідачеві п'ятнадцятиденний строк з дня вручення даної ухвали для подання до суду відзивів на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до ч.3 ст.162 КАС України, копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання відзиву для подання відповіді на відзив.
Встановити відповідачеві п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання заперечення.
Роз'яснити учасникам справи, що за приписами ч.5 ст. 262 КАС України, суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Роз'яснити учасникам справи, що відповідно до ч.7 ст.262 КАС України, клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п'яти днів з дня отримання відзиву.
Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати учасникам справи разом з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статтями 44, 47 КАС України.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/sud1770.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Л.А. Жуковська