про зупинення провадження у справі
10 грудня 2020 рокум. ПолтаваСправа №440/5736/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді - Бойка С.С.,
за участю:
секретаря судового засідання - Лайко О.В.,
представників позивача - Ульянова Р.А., Дрозда О.В.,
представника відповідача - Лебідь Ю.В.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом Комунального підприємства "Кременчукводоканал" Кременчуцької міської ради до Державного агентства водних ресурсів України про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування рішення, -
09 жовтня 2020 року Комунальне підприємство "Кременчукводоканал" Кременчуцької міської ради звернулося до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного агентства водних ресурсів України про визнання протиправною бездіяльності щодо не розгляду у строк 5 робочих днів повторної заяви про видачу дозволу на спеціальне водокористування, визнання протиправним та скасування рішення сектору Державного агентства водних ресурсів України в Полтавській області від 19.05.2020 №284/пл/21-20 та визнання днем видачі дозволу на спеціальне водокористування останнього встановленого законом дня строку розгляду заяви від 23 квітня 2020 року.
10 грудня 2020 року до суду надійшло клопотання позивача про зупинення провадження по справі до розгляду судом справи №440/5551/20. У справі №440/5736/20 вирішується питання правомірності потворної відмови у видачі дозволу на спеціальне водокористування, при цьому для його отримання подано той же пакет документів, що і при поданні першої заяви але з урахуванням частини вказівок, які були зазначенні при першій відмові, що мала місце 15 квітня 2020 року та додатковими документами. При цьому у справі №440/5551/20 буде вирішуватися питання про правомірність первинної відмови і при її розгляді судом надаватиметься оцінка більшості документів, поданих вдруге.
У судовому засіданні, яке відбулось 10 грудня 2020 року представник позивача заявлене клопотання підтримав та просив позов задовольнити, представник відповідача заперечував щодо задоволення заявленого клопотання.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
З матеріалів справи судом встановлено, що позивач просить визнати протиправною бездіяльність Державного агентства водних ресурсів України щодо не розгляду у строк 5 робочих днів повторної заяви про видачу дозволу на спеціальне водокористування, визнати протиправним та скасувати рішення сектору Державного агентства водних ресурсів України в Полтавській області від 19.05.2020 №284/пл/21-20 про відмову у видачі дозволу на спеціальне водокористування та визнання днем видачі дозволу на спеціальне водокористування останнього, встановленого законом дня строку розгляду заяви від 23 квітня 2020 року.
Судом встановлено, що в провадженні Полтавського окружного адміністративного суду перебуває справа №440/5551/20 за позовом Комунального підприємства "Кременчукводоканал" Кременчуцької міської ради до Державного агентства водних ресурсів України про визнання протиправним та скасування рішення Державного агентства водних ресурсів України за підписом завідувача сектору у Полтавській області Держводагентства, оформлене листом від 15.04.2020 №219/пл/21-20 про відмову Комунальному підприємству "Кременчукводоканал" Кременчуцької міської ради у видачі дозволу на спеціальне водокористування та визнання протиправною відмови Державного агентства водних ресурсів України в особі сектору у Полтавській області у видачі Комунальному підприємству "Кременчукводоканал" Кременчуцької міської ради дозволу на спеціальне водокористування, з підстав викладених у листі від 15.04.2020 №219/пл/21-20.
Представник позивача в судовому засіданні стверджував, що повторна заява про видачу дозволу на спеціальне водокористування подавалася з урахуванням підстав відмови вказаних у листі відповідача від 15.04.2020 №219/пл/21-20, у зв'язку з чим вказував на те, що без перевірки правомірності вимоги Державного агентства водних ресурсів України надати додаткові документи, яка буде надана в ході розгляду справи №440/5551/20, не можливо прийняти рішення по цій справі.
Таким чином, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі №440/5736/20 до набрання законної сили рішенням по справі №440/5551/20.
На підставі викладеного, керуючись статтею 236 Кодексу адміністративного судочинства України, -
Клопотання позивача задовольнити.
Провадження у справі за адміністративним позовом Комунального підприємства "Кременчукводоканал" Кременчуцької міської ради до Державного агентства водних ресурсів України про визнання бездіяльності протиправною, визнання протиправним та скасування рішення зупинити до набрання законної сили судовим рішенням по справі №440/5551/20 за адміністративним позовом Комунального підприємства "Кременчукводоканал" Кременчуцької міської ради до Державного агентства водних ресурсів України про визнання протиправною відмови та визнання протиправним та скасування рішення.
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Полтавський окружний адміністративний суд протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Повний текст ухвали складено 14 грудня 2020 року.
Суддя С.С. Бойко