про витребування доказів
15 грудня 2020 року м. ПолтаваСправа № 440/5787/20
Полтавський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Костенко Г.В., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, зобов'язання вчинити дії,
12 жовтня 2020 року ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про:
- визнання протиправним та скасування наказу №15479-СГ від 04.09.2020;
- зобов'язання надати ОСОБА_1 дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовним розміром земельної ділянки 1,9 га для ведення особистого селянського господарства на території Филенківської сільської ради Чутівського району Полтавської області відповідно до поданої заяви.
Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 19 жовтня 2020 року позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).
27 жовтня 2020 року до суду відповідачем подано відзив на позов в якому вказано, що 05.08.2020 представником за довіреністю Гармаш В.В. в інтересах ОСОБА_1 подано заяву від 05.08.2020 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 0,75 га за межами населених пунктів на території Филенківської сільської ради Чутівського району Полтавської області. До заяви було додано схему багажного місця розташування земельної ділянки орієнтовною площею 1,90 га.
Позивачем заявлено вимогу про зобов'язання відповідача надати дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність орієнтовним розміром земельної ділянки 1,9 га для ведення особистого селянського господарства на території Филенківської сільської ради Чутівського району Полтавської області відповідно до поданої заяви.
Суд зазначає, що до позовної заяви додано копію заяви (без зазначення дати), поданої представником за довіреністю Гармаш В.В. в інтересах ОСОБА_1 , про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 1,90 га за межами населених пунктів на території Филенківської сільської ради Чутівського району Полтавської області.
Суд наголошує, що вказана заява не містить доказів її реєстрації в Головному управлінні Держгеокадастру у Полтавській області чи доказів її надсилання поштою та вручення відповідачу. Фактично у відзиві Головне управління Держгеокадастру у Полтавській області спростовує твердження ОСОБА_1 , що в її інтересах було подано заяву до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 1,90 га за межами населених пунктів на території Филенківської сільської ради Чутівського району Полтавської області.
Частиною четвертою статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини першої статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною другою статті 73 Кодексу адміністративного судочинства України предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.
Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу (частина перша статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України).
За правилами частини другої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Враховуючи викладене, з метою об'єктивного, повного і всебічного розгляду справи, суд приходить до висновку про необхідність витребування від позивача: доказів подання/надсилання поштою до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області заяви, поданої представником за довіреністю Гармаш В.В. в інтересах ОСОБА_1 , про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 1,90 га за межами населених пунктів на території Филенківської сільської ради Чутівського району Полтавської області; письмові пояснення щодо відсутності дати на заяві про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, що додана до позовної заяви.
Суд зазначає, що відповідно до статті 129-1 Конституції України, суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов'язковим до виконання.
Приписами статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили, є обов'язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.
Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Також суд роз'яснює, що відповідно до приписів статті 240 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право залишити позов без розгляду, якщо позивач у визначений судом строк без поважних причин не подасть витребувані судом докази, необхідні для вирішення спору.
На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 73, 77, 78 80, 248, 256, 370 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати від ОСОБА_1 докази подання/надсилання поштою (вручення) до Головного управління Держгеокадастру у Полтавській області заяви (без зазначення дати), поданої представником за довіреністю Гармаш В.В. в інтересах ОСОБА_1 , про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 1,90 га за межами населених пунктів на території Филенківської сільської ради Чутівського району Полтавської області; письмові пояснення щодо відсутності дати на заяві про надання дозволу на розробку проекту землеустрою, що додана до позовної заяви.
Зазначені документи надати у строк 24 грудня 2020 року.
Копію ухвали направити позивачу та її представнику.
Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.
Суддя Г.В. Костенко