проспект Незалежності, 13, місто Харків, 61058
про відкриття апеляційного провадження та призначення справи до розгляду
15 грудня 2020 року Справа № 922/3831/19
Східний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючий суддя Дучал Н.М., суддя Гетьман Р.А., суддя Склярук О.І.
розглянувши апеляційну скаргу Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, м. Харків (вх. № 3405 Х/1 від 10.12.2020)
на рішення господарського суду Харківської області від 05.11.2020, повне рішення складено 12.11.2020 (суддя Ємельянова О.О.)
у справі № 922/3831/19
за позовом керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 Харківської області, м.Харків
до відповідачів:
1.Харківської міської ради, м. Харків;
2.Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, м. Харків;
3.Фізичної особи-підприємця Міхеєвої Ірини Іванівни, м. Харків
про визнання незаконним та скасування рішення, визнання недійсним договору, скасування запису про реєстрацію, зобов'язання повернути нежитлові приміщення,
Керівник Харківської місцевої прокуратури № 1 Харківської області звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до Харківської міської ради, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, Фізичної особи-підприємця Міхеєвої Ірини Іванівни, в якій просив:
- визнати незаконним та скасувати рішення 18 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 21.02.2018 № 1008/18 «Про відчуження об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Харкова» в частині, а саме, п. 70 додатку до рішення;
- визнати недійсним договір № 5586-В-С від 14.06.2018 купівлі-продажу нежитлових приміщень 1-го поверху № 1-:-8, І в літ. «А-2» загальною площею 94 кв. м, розташованих за адресою: м. Харків, вул. Юннатів, 8, укладений між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради та ФОП Міхєєвою І.І., посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області Тихоновою І.В. і зареєстрований в реєстрі за № 130;
- скасувати запис № 28828422 від 05.11.2018 про проведену державну реєстрацію права власності на нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-:-8, І в літ. «А-2» загальною площею 94 кв.м, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , за ФОП Міхєєвою І.І.;
- зобов'язати ФОП Міхєєву І.І. повернути територіальній громаді міста Харкова нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-:-8, І в літ. «А-2» загальною площею 94 кв.м та вартістю 245 040 грн., розташовані за адресою: м. Харків, вул. Юннатів, 8.
Рішенням господарського суду Харківської області від 05.11.2020 у справі №922/3831/19 позов задоволено.
Визнано незаконним та скасовано рішення 18 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 21.02.2018 року № 1008/18 "Про відчуження об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Харкова" в частині, а саме: п. 70 додатку до рішення.
Визнано недійсним договір № 5586-В-С від 14.06.2018 року купівлі-продажу нежитлових приміщень 1-го поверху № 1-:-8, І в літ. "А-2" загальною площею 94 кв.м., розташовані за адресою: м. Харків, вул. Юннатів, 8, укладений між Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради та Фізичною особою-підприємцем Міхеєвою Іриною Іванівною, посвідчений приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу Харківської області Тихоновою І.В. і зареєстрований в реєстрі за № 130.
Скасовано запис № 28828422 від 05.11.2018 року про проведену державну реєстрацію права власності на нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-:-8, І в літ. "А-2" загальною площею 94 кв.м., розташовані за адресою: м. Харків, вул. Юннатів, 8, за Фізичною особою-підприємцем Міхеєвою Іриною Іванівною.
Зобов'язано фізичну особу-підприємця Міхеєву Ірину Іванівну повернути територіальній громаді міста Харкова нежитлові приміщення 1-го поверху № 1-:-8, І в літ. "А-2" загальною площею 94 кв.м. та вартістю 245 040, 00 грн., розташовані за адресою: м. Харків, вул. Юннатів, 8.
Стягнуто з Харківської міської ради на користь прокуратури Харківської області 2 505,87 грн. судового збору; стягнуто з Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради на користь прокуратури Харківської області 2 505, 87 грн. судового збору; стягнуто з Фізичної особи-підприємця Міхеєвої Ірини Іванівни на користь прокуратури Харківської області 2 505, 86 грн. судового збору.
Не погодившись з прийнятим рішенням, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, м. Харків звернулось до Східного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, якою просить поновити строк на подання апеляційної скарги; рішення господарського суду Харківської області від 05.11.2020 у справі №922/3831/19 скасувати повністю; ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову керівника Харківської місцевої прокуратури № 1 до Харківської міської ради, Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, Фізичної особи-підприємця Міхеєвої Ірини Іванівни про визнання незаконним та скасування п. 70 додатку до рішення 18 сесії Харківської міської ради 7 скликання від 21.02.2018 року № 1008/18 "Про відчуження об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Харкова", визнання недійсним договору купівлі-продажу нежитлових приміщень від 14.06.2018 № 5586-В-С, повернення нежитлових приміщень, скасування запису про проведену державну реєстрацію права власності; судові витрати покласти на позивача у страві.
Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 10.12.2020 сформовано колегію суддів Східного апеляційного господарського суду у складі: Дучал Н.М. - головуючий суддя, судді Гетьман Р.А., Склярук О.І.
В апеляційній скарзі Управлінням комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради заявлено клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку на апеляційне оскарження рішення господарського суду Харківської області від 05.11.2020 у справі №922/3831/19, в обґрунтування якого зазначено про отримання апелянтом повного тексту оскаржуваного рішення 18.11.2020.
Відповідно до ч. 2 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України, учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
1) рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду;
2) ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом десяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.
Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у частині другій статті 261 цього Кодексу (ч. 3 ст. 256 Господарського процесуального кодексу України).
Судова колегія, розглянувши вказане клопотання, дійшла висновку про його задоволення та поновлення строку на апеляційне оскарження рішення господарського суду Харківської області від 05.11.2020 у справі № 922/3831/19.
Апеляційна скарга Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, м. Харків на рішення господарського суду Харківської області від 05.11.2020 у справі №922/3831/19 відповідає вимогам статті 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.
Заперечень проти відкриття апеляційного провадження на час постановлення ухвали не надійшло.
Враховуючи наведене, колегія суддів апеляційної інстанції вбачає наявність правових підстав для відкриття апеляційного провадження у справі №922/3831/19 та призначення справи до розгляду.
Крім того, колегія суддів зауважує, що ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 14.12.2020 у справі № 922/3831/19 поновлено Харківській міській раді, м. Харків пропущений процесуальний строк для подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Харківської області від 05.11.2020 у справі № 922/3831/19 та відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Харківської міської ради, м. Харків на рішення господарського суду Харківської області від 05.11.2020 у справі №922/3831/19. Призначено розгляд апеляційної скарги Харківської міської ради, м. Харків на рішення господарського суду Харківської області від 05.11.2020 у справі №922/3831/19 на 14.01.2021 р. о 12:30 год.
Також, ухвалою Східного апеляційного господарського суду від 15.12.2020 у даній справі поновлено Фізичній особі-підприємцю Міхеєвій Ірині Іванівні, м. Харків пропущений процесуальний строк для подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Харківської області від 05.11.2020 у справі № 922/3831/19 та відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця Міхеєвої Ірини Іванівни, м. Харків на рішення господарського суду Харківської області від 05.11.2020 у справі № 922/3831/19. Призначено розгляд апеляційної скарги Фізичної особи-підприємця Міхеєвої Ірини Іванівни, м. Харків на рішення господарського суду Харківської області від 05.11.2020 у справі №922/3831/19 на 14.01.2021 р. о 12:30 год.
Враховуючи те, що апеляційні скарги Харківської міської ради (вх. № 3390 Х/1 від 08.12.2020), Фізичної особи-підприємства ОСОБА_1 (вх. № 3404 Х/1 від 10.12.2020) та Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (вх. № 3405 Х/1 від 10.12.2020) подані на одне і те саме рішення господарського суду Харківської області від 05.11.2020, ухвалене в одній і тій же справі №922/3831/19, колегія суддів вважає за можливе об'єднати їх в одне апеляційне провадження для спільного розгляду і вирішення.
Керуючись статями 119, 234, 256, 258, 262, 263, 267, 268 Господарського процесуального кодексу України, Східний апеляційний господарський суд,
1.Поновити Управлінню комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, м. Харків пропущений процесуальний строк для подання апеляційної скарги на рішення господарського суду Харківської області від 05.11.2020 у справі № 922/3831/19.
2.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, м. Харків на рішення господарського суду Харківської області від 05.11.2020 у справі №922/3831/19.
3.Встановити строк до 30.12.2020 для подання іншими учасниками справи відзивів на апеляційну скаргу в порядку, визначеному статтею 263 Господарського процесуального кодексу України.
4.Зупинити дію рішення господарського суду Харківської області від 05.11.2020 у справі № 922/3831/19.
5.Об'єднати апеляційні скарги Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради (вх. № 3405 Х/1 від 10.12.2020), Харківської міської ради вх. № 3390 Х/1 від 08.12.2020) та Фізичної особи-підприємця Міхеєвої Ірини Іванівни (вх. № 3404 Х/1 від 10.12.2020) на рішення господарського суду Харківської області від 05.11.2020 у справі №922/3831/19 для розгляду в одному апеляційному провадженні.
6.Призначити розгляд апеляційної скарги Управління комунального майна та приватизації Департаменту економіки та комунального майна Харківської міської ради, м. Харків на рішення господарського суду Харківської області від 05.11.2020 у справі №922/3831/19 на "14" січня 2021 р. о 12:30 год. у приміщенні Східного апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Незалежності, 13, 1-й поверх, в залі засідань №132.
7.Явку представників учасників судового процесу визнати необов'язковою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя Н.М. Дучал
Суддя Р.А. Гетьман
Суддя О.І. Склярук