Справа № 202/6559/20
Провадження № 1-кс/202/8493/2020
08 грудня 2020 року м. Дніпро
Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 Дніпропетровської області ОСОБА_3 ,
слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_4 ,
скаржника - адвоката ОСОБА_5
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м.Дніпро скаргу адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на постанову слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 про зупинення досудового розслідування від 24.11.2020 року,-
04 грудня 2020 року адвокат ОСОБА_5 , діюча в інтересах ОСОБА_6 звернулася до слідчого судді Індустріального районного суду м.Дніпропетровська зі скаргою на постанову слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 про зупинення досудового розслідування від 24.11.2020 року у кримінальному провадженні №12020040000000641 від 26.08.2020 року.
В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що оскаржувана постанова є невмотивованою та необґрунтованою і такою, що не відповідає вимогам статті 110 КПК України. Вказує, що підстави зупинення досудового розслідування є необґрунтованими, оскільки в постанові слідчий посилався на медичну довідку від 27.10.2020 року надану ОСОБА_6 , щодо виявлення у нього інфекційної хвороби "COVID-19 SARS CoV-2", та на Наказ МОЗ України від 25.02.2020 року №521 "Про внесення змін до Переліку особливо небезпечних, небезпечних інфекційних та паразитарних хвороб людини і носійства збудників цих хвороб". Відомості про тяжку хворобу слідчий у постанові не зазначив, а вказав лише "хворобу". Крім того, вказана постанова погоджена прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 , натомість станом на 24.11.2020 року такого органу не існує, а існує Дніпропетровська обласна прокуратура. Також, на час винесення постанови не були виконані всі необхідні слідчі та розшукові дії, як того вимагає ч.2 ст. 280 КПК України. Таким чином, постанова слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області винесена із грубим порушенням вимог ст.4 ст.280 КПК України та погоджена прокурором неіснуючої прокуратури.
На підставі викладеного, просить скасувати постанову слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 від 24.11.2020 року про зупинення досудового розслідування як незаконну та невмотивовану.
В судовому засіданні скаржник - адвокат ОСОБА_5 вимоги скарги підтримала, просила її задовольнити з підстав зазначених в скарзі.
Прокурор та слідчий в судовому засіданні заперечували проти мотивів скарги та вважають її законною та обґрунтованою.
Дослідивши матеріали скарги, матеріали кримінального провадження №12020040000000641, заслухавши учасників справи, слідчий суддя дійшов до наступного висновку.
Слідчим суддею встановлено, що слідчим управлінням ГУНП в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному проваджені, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань під №12020040000000641 від 26.08.2020 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.2 ст.345 КК України.
В даному кримінальному провадженні 30.08.2020 року ОСОБА_6 , повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушенні, передбаченого ч.2 ст.345 КК України.
24.11.2020 року слідчим СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 , за погодженням з прокурором відділу прокуратури Дніпропетровської області ОСОБА_3 винесено постанову про зупинення досудового розслідування за підозрою ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні злочину, передбаченого ч.2 ст.345 КК України, у зв'язку із хворобою, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні.
Мотивуючи прийняте рішення, слідчий зазначає про те, що станом на 28.10.2020 року відповідно до медичного листа КНП "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №5" ДМР за вих.1744 від 27.10.2020 року, підозрюваний ОСОБА_6 перебуває на лікуванні з хворобою "COVID-19 SARS CoV-2", яка з 21.10.2020 року має ускладнення. Згідно наказу МОЗ України від 25.02.2020 року "Про внесення змін до переліку особливо небезпечних, небезпечних інфекцій та паразитичних хвороб людини і носійства збудників цих хвороб" COVID-19 внесено до зазначеного переліку та унормовуються Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб" від 06.04.2020 року №1645-ІІІ. Станом на 24.11.2020 року будь-яких документів, які б вказували на одужання підозрюваного ОСОБА_6 та можливість його приймати участь під час проведення слідчих (розшукових) дій на адресу органу досудового розслідування не надходило.
Так, 30.11.2020 року слідчим СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 винесено постанову, відповідно до якої уточнено та визначено дійсними в постанові про зупинення досудового розслідування від 24.11.2020 року та в постанові про зупинення досудового розслідування від 30.11.2020 року дані процесуального керівника, яким погоджено вказані постанови, а саме: "процесуальний керівник-прокурор Дніпропетровської місцевої прокуратури №4 ОСОБА_3 ".
В ході розгляду скарги встановлено, що постановою слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 від 30.11.2020 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12020040000000641 від 26.08.2020 року відновлено.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Відповідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчиненні дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Згідно ст. 306 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого чи прокурора розглядаються слідчим суддею місцевого суду згідно з правилами судового розгляду, передбаченими статтями 318-380 цього Кодексу, з урахуванням положень цієї глави. Розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо підозрюваний захворів на тяжку хворобу, яка перешкоджає його участі у кримінальному провадженні, за умови підтвердження цього відповідним медичним висновком.
Поняття «тяжка хвороба» невизначено ні в юридичній, ні в медичній літературі. Отже, питання може бути лише в тому, чи перешкоджає саме ця хвороба проведенню слідчих дій. Закон не містить переліку хвороб, а вказує лише на те, що хвороба повинна бути тяжкою. У практиці досудового розслідування тяжкою визнається хвороба, за якої стан здоров'я підозрюваного не дозволить допитати його або залучити до участі у інших процесуальних діях. Вирішення питання про тяжкість хвороби не можна ставити в залежність від того, чи потребує підозрюваний госпіталізації. Хоча факт госпіталізації може свідчити про тяжкість хвороби.
Згідно ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право оскаржити її слідчому судді.
За змістом ст. 282 КПК України зупинене досудове розслідування відновлюється постановою слідчого, прокурора, якщо підстави для його зупинення перестали існувати (підозрюваний видужав, його місцезнаходження встановлено, завершено проведення процесуальних дій у межах міжнародного співробітництва), а також у разі потреби проведення слідчих (розшукових) чи інших процесуальних дій. Копія постанови про відновлення досудового розслідування надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження.
Слідчий суддя вважає, що захворювання підозрюваного на "COVID-19 SARS CoV-2", а з 21.10.2020 року маючого ускладнення зазначеної хвороби, може бути розцінено органом досудового розслідування як таке, що ОСОБА_6 захворів на тяжку хворобу. Крім того, як вбачається з матеріалів кримінального провадження, на підставі листа КНП "Дніпровський центр первинної медико-санітарної допомоги №5" ДМР за вих.1915, відповідно до якого стан підозрюваного ОСОБА_6 не є таким, що зазначено в п.5 ч.1 ст.138 КПК України, 30.11.2020 року досудове розслідування у вищезазначеному кримінальному провадженні відновлено.
Також, посилання скаржника на те, що постанова слідчого від 24.11.2020 року погоджена прокурором неіснуючої прокуратури є необґрунтованими, оскільки постановою слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області від 30.11.2020 року було усунено недоліки, на які посилався скаржник відповідно до матеріалів скарги.
З урахуванням вищенаведеного, враховуючи те, що відновленню підлягає тільки зупинене досудове розслідування, а, відповідно до матеріалів кримінального провадження, розслідування даного кримінального провадження після зупинення було відновлено, слідчий суддя дійшов висновку, що заявлена скарга задоволенню не підлягає.
На підставі наведеного, керуючись ст.ст.303 307 КПК України, слідчий суддя, -
У задоволенні скарги адвоката ОСОБА_5 в інтересах ОСОБА_6 на постанову слідчого СУ ГУНП в Дніпропетровській області ОСОБА_7 про зупинення досудового розслідування від 24.11.2020 року, відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1