Справа№ 522/21002/20
Провадження по справі № 1-«кс»/522/15319/20
(повний текст)
07 грудня 2020 року Місто Одеса
Слідчий суддя місцевого Приморського районного суду м. Одеси Коваленко В.М., за участю секретаря Гулям У.Х., особи, яка подала скаргу - ОСОБА_1 , розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність,
ОСОБА_1 звернулась до слідчого судді зі скаргою в порядку ст. 303 КПК України на бездіяльність, в якій просить зобов'язати посадових осіб ГУ СБУ в Одеській області виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення кримінального правопорушення, що містяться в її заяві від 29.11.2020 року.
В обґрунтування скарги ОСОБА_1 посилається на наступне.
29.11.2020 року до прокуратури Одеської області Ткаченко Н.А. була направлена в порядку ст.214 КПК України заява про вчинення злочину, передбаченого ст.447 КПК України.
В порушення вимог ст.214 КПК України до теперішнього часу відомості про вчинення вказаного злочину не внесені до ЄРДР, досудове розслідування не розпочато.
Вказану бездіяльність вона вважає протиправною, у зв'язку з чим, на підставі ст.303 КПК України просить зобов'язати посадових осіб ГУ СБУ в Одеській області виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про вчинення зазначених кримінальних правопорушень, видати заявнику документ на підтвердження реєстрації в ЄРДР злочину.
В судовому засіданні ОСОБА_1 підтримала подану заяву, просила задовольнити її у повному обсязі.
Прокурор та слідчий в судове засідання не з'явились, про місце та час розгляду скарги повідомлялись.
Відповідно до положень ч.3 ст.306 КПК України вважаю можливим розгляд скарги за відсутності прокурора і слідчого.
Дослідивши матеріали судового провадження, приходжу до висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
В судовому засіданні з наданих матеріалів встановлено, що 29.11.2020 року ОСОБА_1 подала до ГУ СБУ в Одеській області заяву від 29.11.2020 року в порядку ст.214 КПК України про вчинення злочину, передбаченого ст.447 КПК України.
В заяві викладені обставини, за яких, на думку заявника, вчинено кримінальне правопорушення.
До цього часу відомості, викладені в заяві про вчинення злочину, уповноваженими посадовими особами прокуратури Одеської області не внесені до ЄРДР, досудове розслідування не розпочато, повідомлення про початок досудового розслідування заявнику не направлено.
Такі дії посадових осіб УСБУ в Одеській області не відповідають вимогам ч.1 ст.214 КПК України, про те, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування.
Статтею 25 КПК України передбачено, що прокурор, слідчий зобов'язані в межах своєї компетенції розпочати досудове розслідування в кожному випадку безпосереднього виявлення ознак кримінального правопорушення (за виключенням випадків, коли кримінальне провадження може бути розпочате лише на підставі заяви потерпілого) або в разі надходження заяви (повідомлення) про вчинення кримінального правопорушення, а також вжити всіх передбачених законом заходів для встановлення події кримінального правопорушення та особи, яка його вчинила.
Вимоги ст.25, ст.214 КПК України щодо внесення прокурором, слідчим до ЄРДР відомостей про вчинене кримінальне правопорушення є безальтернативними.
Пунктом 1 ч.1 ст.303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора: бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
За таких обставин скарга ОСОБА_1 на бездіяльність підлягає задоволенню з наведених підстав.
Керуючись ст. ст. 214-216, 303-307, 318-380 КПК України, -
Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність ГУ СБУ в Одеській області - задовольнити.
Зобов'язати посадових осіб ГУ СБУ в Одеській області, уповноважених на прийняття та реєстрацію заяв та повідомлень про вчинені кримінальні правопорушення, виконати вимоги ст.214 КПК України та внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості, що містяться в заяві ОСОБА_1 від 29.11.2020 року, про вчинення злочину, передбаченого ст.447 КПК України, надати заявнику витяг з ЄРДР на підтвердження реєстрації вказаної заяви про злочин.
Ухвалу направити для виконання до ГУ СБ України в Одеській області.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: