Справа №521/14809/20
Провадження №3/521/7215/20
01 грудня 2020 року м. Одеса
Малиновський районний суд міста Одеси в складі:
головуючий суддя - Плавич І.В.,
секретар судового засідання - Дукіна Д.С.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали адміністративної справи, що надійшли з Управління патрульної поліції в Одеській області відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, не працюючого, що мешкає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 130 ч. 1 КУпАП,
27 серпня 2020 року у м. Одесі по вул. Бабаджаняна, 17А, водій ОСОБА_1 керував транспортним засобом марки «Lexus» моделі «ES300H», реєстраційний номер НОМЕР_1 , з ознаками алкогольного сп'яніння (запах алкоголю із порожнини роту, почервоніння очей).
Водій від проходження медичного огляду на стан сп'яніння відмовився у присутності двох свідків, чим порушив вимоги п. 2.5 Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 1306 від 10 жовтня 2001 року.
За даним фактом відносно водія ОСОБА_1 поліцейським 1 взводу 6 роти 1 батальйону полку Управління патрульної поліції в Одеській області Департаменту патрульної поліції сержантом поліції ОСОБА_2 складено протокол серії ДПР18 №083695 від 27 серпня 2020 року про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 КУпАП.
ОСОБА_1 у відкрите судове засідання не з'явився, про розгляд справи повідомлявся належним чином, причини неявки суду не відомі.
Згідно із ст. 38 КУпАП, якщо справи про адміністративні правопорушення відповідно до цього Кодексу чи інших законів підвідомчі суду (судді), адміністративне стягнення може бути накладено не пізніш як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніш як через три місяці з дня його виявлення, крім справ про адміністративні правопорушення, зазначені у частинах третій і четвертій цієї статті.
Згідно із п. 7 ст. 247 КУпАП у разі закінчення на момент розгляду справи про адміністративне правопорушення строків, передбачених статтею 38 цього Кодексу, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю.
Ураховуючи, що на час розгляду справи в суді закінчився передбачений ст. 38 КУпАП тримісячний термін з дня скоєння правопорушення, адміністративне стягнення на особу не може бути накладене, а тому провадження у справі стосовно ОСОБА_1 слід закрити відповідно до п.7 ст. 247 КУпАП.
Згідно із рішенням Європейського суду з прав людини у справі «Грабчук проти України» від 26 вересня 2006 року, у разі закриття провадження по справі з нереабілітуючих обставин, питання про доведеність вини особи не вирішується."
Крім того, як вказав Європейський суд з прав людини у п. 570 рішення від 20 вересня 2011 року за заявою № 14902/04 у справі ВАТ «Нафтова компанія «Юкос» проти Росії»; п. 51 рішення від 22 жовтня 1996 року за заявами № 22083/93, 22095/93 у справі «Стаббінгс та інші проти Сполученого Королівства» - «позовна давність - це законне право правопорушника уникнути переслідування або притягнення до суду після закінчення певного періоду після скоєння правопорушення. Термін позовної давності, що є звичайним явищем у національних законодавствах держав - учасників Конвенції, виконує кілька завдань, в тому числі забезпечує юридичну визначеність та остаточність, запобігаючи порушенню прав відповідачів, які можуть трапитись у разі прийняття судом рішення на підставі доказів, що стали неповними через сплив часу» .
У розумінні вищевикладеного, установлення будь-якої обставини в рішенні суду після закінченням строків притягнення особи до адміністративної відповідальності, може порушити право особи на справедливий суд, оскільки таке рішення буде прийнято на підставі доказів, що стали неповними через сплив часу.
Керуючись ст. 38, 221, 283, 284 КУпАП, суд
Справу про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 130 Кодексу України про адміністративні правопорушення (за фактом події, що мала місце 27 серпня 2020 року) відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , закрити за перебігом строків накладення адміністративного стягнення.
Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного суду через Малиновський районний суд м. Одеси протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя І.В. Плавич