Єдиний унікальний номер 722/1792/20
Номер провадження 3/722/731/20
14 грудня 2020 року м.Сокиряни
Суддя Сокирянського районного суду Чернівецької області Унгурян С.В., розглянувши справу про адміністративне правопорушення, яка надійшла з Сокирянського відділення поліції Кельменецького відділу поліції ГУНП в Чернівецькій області, відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 , не працюючої, громадянки України, про притягнення до адміністративної відповідальності за ст.44-3 КУпАП, -
До Сокирянського районного суду надійшов протокол про адміністративне правопорушення серії АПР18 №088111 від 14.11.2020 року, складений поліцейським СРПП Сокирянського ВП сержантом поліції Колібабою А.в якому зазначено, що ОСОБА_1 , 14.11.2020 року біля 14 год. 35 хв. перебувала у магазині «Марія», який знаходиться за адресою: вул.Лесі України, с.Вітрянка Сокирянського району Чернівецької області, без засобів індивідуального захисту, а саме: без маски чи распіратора, чим порушила вимог п.п.1 п.10 Постанови КМУ від 22.07.2020 року № 641,тобто вчинила адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачено ст.44-3 КУпАП.
Відповідно до ст.29 Закону України «Про захист населення від інфекційних хвороб» карантин встановлюється та відміняється Кабінетом Міністрів України. Рішення про встановлення карантину, а також про його відміну негайно доводиться до відома населення відповідної території через засоби масової інформації. У рішенні про встановлення карантину зазначаються обставини, що призвели до цього, визначаються межі території карантину, затверджуються необхідні профілактичні, протиепідемічні та інші заходи, їх виконавці та терміни проведення, встановлюються тимчасові обмеження прав фізичних і юридичних осіб та додаткові обов'язки, що покладаються на них. Карантин встановлюється на період, необхідний для ліквідації епідемії чи спалаху особливо небезпечної інфекційної хвороби. На цей період можуть змінюватися режими роботи підприємств, установ, організацій, вноситися інші необхідні зміни щодо умов їх виробничої та іншої діяльності.
Під час підготовки справи до розгляду, судом було встановлено, що у відповідності до положень ст.278 КУпАП, матеріал необхідно повернути для розгляду Органу Національної поліції.
Так, відповідно до ст.278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення вирішує питання, чи належить до його компетенції розгляд даної справи, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст.8 КУпАП особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення. Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають. Провадження в справах про адміністративні правопорушення ведеться на підставі закону, що діє під час і за місцем розгляду справи про правопорушення.
Крім того, згідно ч.1 ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом'якшують або скасовують відповідальність особи.
Відповідно до п.1 ч.1 Закону України «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)», 1) статтю 44-3 доповнено частиною другою такого змісту: «Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, тягне за собою накладення штрафу від десяти до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян».
А також згідно вище вказаного закону п.3 ч.1 у статті 221 слово і цифри «статтями 44-1, 44-3» замінити словами і цифрами «статтею 44-1, частиною першою статті 44-3, статтями»; а в п.4 ч.1 зазначено, що частину першу статті 222 після цифр «44» доповнити словами і цифрами «частина друга статті 44-3».
Тому відповідно до вище вказаних змін, відбулося пом'якшення покарання за вчинене діяння, а також з 21.11.2020 року розгляд даної категорії справ підвідомчий Органам Національної поліції, відповідно до положень ст.222 КУпАП.
Враховуючи наведене, суд дійшов висновку повернути дану справу для розгляду Сокирянському ВП Кельменецькому ВП ГУНП в Чернівецькій області.
Керуючись ст.ст.283,294 Кодексу України про адміністративні правопорушення, -
Справу про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ст.44-3 КУпАП, повернути за підвідомчістю до Сокирянського ВП Кельменецького ВП ГУНП в Чернівецькій області для розгляду.
Суддя: Унгурян С.В.