Справа №3/229/2345/2020
07 грудня 2020 року м. Дружківка
Суддя Дружківського міського суду Донецької області Грубник О.М., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Дружківського відділення поліції Краматорського відділу поліції ГУ НП в Донецькій області, про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженку с.Емануілівка Льгшовського району Курської області, громадянку України, працюючу ПП, зареєстровану та проживаючу за адресою: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ,
за ст.44-3 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
21 листопада 2020 року о 10 годині 20 хвилин ОСОБА_1 не проконтролювала ОСОБА_2 , який здійснив приймання відвідувачів та здійснив продаж товару в магазині «Сила світла» розташованого за адресою: АДРЕСА_2 , чим допустила порушення постанови КМУ 641 від 22.07.2020 року, чим ОСОБА_1 вчинила правопорушення, передбачене статтею 44-3 КУпАП, а саме порушив правила щодо карантину людей.
Станом на день розгляду справи суддя вважає, що протокол має бути повернений до органу поліції для належного оформлення виходячи з такого.
Статтею 8 КУпАП визначено, що особа, яка вчинила адміністративне правопорушення, підлягає відповідальності на підставі закону, що діє під час і за місцем вчинення правопорушення.
Закони, які пом'якшують або скасовують відповідальність за адміністративні правопорушення, мають зворотну силу, тобто поширюються і на правопорушення, вчинені до видання цих законів. Закони, які встановлюють або посилюють відповідальність за адміністративні правопорушення, зворотної сили не мають.
Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюється за законом, що діє під час і за місцем розгляду справи про адміністративне правопорушення.
З 21 листопада 2020 року набув чинності Закон України№ 1000-IX від 06.11.2020 «Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» (далі Закон №1000-IX), яким положення ст.44-3КпАП України доповнені частиною другою такого змісту: "Перебування в громадських будинках, спорудах, громадському транспорті під час дії карантину без вдягнутих засобів індивідуального захисту, зокрема респіраторів або захисних масок, що закривають ніс та рот, у тому числі виготовлених самостійно, - тягне за собою накладення штрафу від десяти до п'ятнадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян". Розгляд даного правопорушення віднесено до органів Національної поліції України.
Отже, станом на день надходження та розгляду справи стаття 44-3 КпАП України містить дві частини, кожна з яких визначає окремий склад правопорушення.
Вимогами ст.256 КпАП України визначено, що у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються, зокрема: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу, яка притягається до адміністративної відповідальності (у разі її виявлення); місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення особи, яка притягається до адміністративної відповідальності; інші відомості, необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.
З наявного протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАБ №073775 від 21 листопада 2020 року суддя встановив, що в ньому не зазначена частина статті Кодексу України про адміністративні правопорушення, за якою ОСОБА_1 інкримінується вчинення адміністративного правопорушення.
Оскільки вказаний недолік є суттєвим і унеможливлює розгляд справи по суті, а суддя не наділений правом під час розгляду справи самостійно усунути його, матеріали справи про адміністративне правопорушення підлягають поверненню для належного їх оформлення. Окремо суддя наголошує на тому, що в разі кваліфікації дій особи за ч.2 ст.44-3 КпАП України справа має розглядатися відповідним органом Національної поліції України (його посадовою особою).
На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.256, 278 Кодексу України про адміністративні правопорушення, суддя
матеріали справи про адміністративне правопорушення з протоколом серії ВАБ №073775 від 21 листопада 2020 року про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ст.44-3 КпАП України повернути до Дружківського відділення поліції Краматорського відділу поліції ГУ НП в Донецькій області для належного оформлення для забезпечення розгляду справи відповідно до закону.
Постанова є остаточною і оскарженню не підлягає.
Суддя: