14.12.2020 227/936/20
09 грудня 2020 року м. Добропілля
Добропільський міськрайонний суд Донецької області у складі:
головуючого судді Левченка А.М.,
за участі секретаря судового засідання Коверченкової М.О.,
представника позивача Сосюри Т.О.,
відповідача ОСОБА_1 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні за правилами спрощеного позовного провадження в приміщенні Добропільського міськрайонного суду Донецької області цивільну справу за позовом Комунального підприємства «ДОБРО» Добропільської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг з постачання теплової енергії, -
13 березня 2020 року представник позивача КП «Добро» Добропільської міської ради звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг з постачання теплової енергії за період з 01.11.2016 року по 01.03.2020 року у розмірі 30 762,08 грн.
Заочним рішенням Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 19.05.2020 позовні вимоги позивача задоволено, стягнуто з ОСОБА_1 заборгованість з оплати житлово-комунальних послуг з постачання теплової енергії в розмірі 30 762,08 грн. та судовий збір.
23 жовтня 2020 року ОСОБА_1 звернувся до суду з заявою про перегляд заочного рішення Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 19.05.2020, яку ухвалою Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 16.11.2020 задоволено, заочне рішення Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 19.05.2020 скасовано, призначено справу до судового розгляду.
В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала в повному обсязі, просила їх задовольнити.
В судовому засіданні відповідач позовні вимоги визнав частково, вважає розрахунок позивача не вірним, оскільки він є учасником бойових дії та на підставі ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» йому має бути надана 75-процентна знижка плати за користування житлом в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю). Проте позивачем така знижка не врахована. Вважає, що повинен сплачувати лише 25 % за послуги з опалення його квартири. Просив застосувати строк позовної давності у три роки.
Заслухавши сторони, дослідивши матеріали справи, вирішивши питання чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги та якими доказами вони підтверджуються, чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, та докази на їх підтвердження, яку правову норму належить застосувати до цих правовідносин, суд приходить до висновку про те, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Рішенням Добропільської міської ради №7/22-32 від 15.02.2017 року про надання дозволу щодо тимчасового використання тарифів на послуги з централізованого опалення дозволено КП «Добро» Добропільської міської ради з 01.01.2017 року тимчасово використовувати тарифи на послуги з централізованого опалення для населення, затверджені підпунктом 40 пункту 1 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31.03.2015 №1171 (із змінами: внесеними постановою від 09.06.2016 №1101), а саме: - для абонентів житлових будинків з будинковими та квартирними приладами обліку теплової енергії 608,67 грн./Гкал (з податком на додану вартість). Також відповідно до рішення Добропільської міської ради від 12.0.2018 року № 457 «Про встановлення тарифів на теплову енергію, послуги з централізованого опалення в містах Добропілля, Білицьке, Білозерське, селищах міського типу Новодонецьке, Водянське та постачання гарячої води Білицькому будинку-інтернату для інвалідів та осіб похилого віку за 1 кв. м. опалювальної площі житлових будинків без будинкових та квартирних приладів обліку теплової енергії - 62 грн. 30 коп. (з ПДВ), житлових будинків з будинковими та квартирними приладами обліку теплової енергії - 1 125грн. 55 коп., та Рішення № 4476 від 25.10.2019 «Про встановлення тарифів на послуги постачання теплової енергії в містах Добропілля, Білицьке, Білозерське, містах міського типу Новодонецьке, Водянське, за 1 Гкал для населення в містах Добропілля, Білицьке, Білозерське, селищах міського типу Новодонецьке, Водянське 937,96 грн. без ПДВ (1 125,55 грн. з ПДВ), за 1 кв.м. опалювальної площі у розмірі 27,30 без ПДВ (32,76 грн. з ПДВ). Згідно рішення виконавчого комітету Добропільської міської ради від 15.01.2020 № 8 встановлено з 01 лютого 2020 року тарифи на послуги постачання теплової енергії в містах Добропілля, Білицьке, Білозерське, селищах міського типу Новодонецьке, Водянське за 1 Гкал для населення у розмірі 1 138,76 грн. без ПДВ (1 ,51 грн. з ПДВ).
Згідно відповіді відділу реєстрації Добропільської міської ради Донецької області від 19.03.2020 року на запит суду, ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 , з 27.12.2013 року (а.с. 30).
Згідно інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо об'єкта нерухомого майна від 19.05.2020, ОСОБА_1 є власником квартири, розташованої за адресою: АДРЕСА_1 , на підставі договору купівлі-продажу, 2385, 14.09.2012, посвідченого приватним нотаріусом Шиманським І.Ю. (а.с. 45-47).
Як вбачається з матеріалів справи, відповідач свої зобов'язання з оплати вартості житлово-комунальних послуг за централізоване опалення своєчасно не здійснював, у зв'язку із чим, відповідно до наданого позивачем розрахунку у відповідача виникла заборгованість з оплати житлово-комунальних послуг за централізоване опалення за період з 01.11.2016 року по 01.03.2020 року у розмірі 30 762,08 грн. (а.с. 34).
Основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки визначено Законом України «Про житлово-комунальні послуги» та Правилами надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005 року №630.
Згідно п. 1 ч.1 ст. 7 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів.
У відповідності до п. 5 ч. 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» споживач зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги за цінами/тарифами, встановленими відповідно до законодавства, у строки, встановлені відповідними договорами.
Відповідно до ч. 6 ст. 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» послуга з постачання теплової енергії надається згідно з умовами договору, що укладається з урахуванням особливостей, визначених цим Законом, та вимогами правил надання послуг з постачання теплової енергії, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, якщо інше не передбачено законом.
Відповідно до ст. 19, 25 Закону України «Про теплопостачання» споживач повинен щомісячно здійснювати оплату теплопостачальній організації за фактично отриману теплову енергію і у разі відмови споживача оплачувати споживання теплової енергії, заборгованість стягується в судовому порядку.
Згідно п. 7 «Правил користування приміщеннями житлових будинків», затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 8 жовтня 1992 р. N 572, власник та наймач (орендар) квартири зобов'язаний оплачувати надані житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.
Відповідно до п. 18 «Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 2005р. № 630, розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим, якщо договором не встановлено інший строк.
Відповідно до ст. 12 ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» Учасникам бойових дій (статті 5, 6) надається 75-процентна знижка плати за користування житлом (квартирна плата) в межах норм, передбачених чинним законодавством (21 кв. метр загальної площі житла на кожну особу, яка постійно проживає у житловому приміщенні (будинку) і має право на знижку плати, та додатково 10,5 кв. метра на сім'ю).
Як вбачається з матеріалів справи разом з відповідачем за адресою: АДРЕСА_1 з 07.11.2017 зареєстрована його дочка ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 65).
Таким чином, житлова площа, на яку має нараховуватися пільга з оплати послуг з постачання теплової енергії на двох зареєстрованих осіб становить 21 кв. м. + 21 кв. м. +10,5 кв. м = 52,5 кв.м.
Згідно листа Управління соціального захисту населення Добропільської міської ради, гр. ОСОБА_1 знаходиться на обліку в Єдиному державному автоматизованому реєстрі отримувачів пільг з 21.04.2017 року, як такий, що має статус «Учасник бойових дій», пільги на житлово-комунальні послуги оформлено та отримує з 05.07.2018 (у т.ч. пільги на опалення з 01.10.2018). склад сім'ї - донька ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (а.с. 82).
Як вбачається з розрахунку, наданого представником позивача, з 01.10.2018 нараховувалася вартість теплової енергії з урахуванням пільги на опалювальну площу 52,5 кв.м. зі 106 кв.м. (а.с. 84).
З матеріалів справи вбачається, що позивачем дотримано вимоги ЗУ «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» щодо нарахування відповідачу пільг з оплати житлово-комунальних послуг, зокрема, послуг постачання теплової енергії.
Таким чином, згідно із зазначеними нормами закону споживачі зобов'язані оплатити житлово-комунальні послуги, якщо вони фактично користувалися ними.
Проте, відповідач, не погоджуючись із позовними вимогами зазначає, що позивачем при зверненні до суду пропущений строк позовної давності.
Відповідно до статті 256 ЦК України позовна давність - це строк, у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.
Статтею 257 ЦК України встановлено загальну позовну давність тривалістю у три роки.
Відповідно до статті 253 ЦК України перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.
За загальним правилом перебіг загальної і спеціальної позовної давності починається з дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила; за зобов'язаннями з визначеним строком виконання перебіг позовної давності починається зі спливом строку виконання (частини перша та п'ята статті 261 ЦК України).
Європейський суд з прав людини, юрисдикція якого поширюється на всі питання тлумачення і застосування Конвенції (пункт 1 статті 32 Конвенції), наголошує, що позовна давність - це законне право правопорушника уникнути переслідування або притягнення до суду після закінчення певного періоду після скоєння правопорушення.
Як вбачається, представник позивача просить суд стягнути заборгованість за послугу постачання теплової енергії за період з 01.11.2016 року по 01.03.2020 року, в той час як до суду з позовною заявою звернувся 13.03.2020 року, тобто з пропуском строку позовної давності, таким чином суд приходить до висновку, що заборгованість може бути стягнута з 01.03.2017 року по 01.03.2020 року, що становить 28 706,08 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості (а.с. 84).
З урахуванням наведеного, не підлягає стягненню заборгованість, яка знаходиться поза межами строку позовної давності, в сумі 2056,00 гривень і в цій частині в задоволенні позову слід відмовити.
З урахуванням наведеного та вимог закону, суд приходить до висновку про необхідність стягнути з відповідача на користь КП «Добро» Добропільської міської ради заборгованість за послугу з постачання теплової енергії в розмірі 28 706,08 грн.
Керуючись ст. ст. 3, 4, 12, 19, 141, 263-265 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-
Позовну заяву Комунального підприємства «ДОБРО» Добропільської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг з постачання теплової енергії - задовольнити частково.
Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , зареєстрованого за адресою: АДРЕСА_1 на користь Комунального підприємства «Добро» Добропільської міської ради на р/р НОМЕР_2 в ТВБВ № 10004/01 у філії Донецьке обласне управління АТ «Державний ощадний банк України», МФО 335106, ЄДРПОУ 40507613, заборгованість з оплати житлово-комунальних послуг за централізоване опалення за період з 01.03.2017 року по 01.03.2020 року у розмірі 28 706,08 грн. (двадцять вісім тисяч сімсот шість гривень 08 копійок).
В іншій частині позовних вимог відмовити.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Донецького апеляційного суду через Добропільський міськрайонний суд Донецької області.
Копію рішення направити сторонам.
Відомості про учасників справи згідно п. 4 ч. 5 ст.265 ЦПК України:
- позивач Комунальне підприємство «ДОБРО» Добропільської міської ради, код ЄДРПОУ 40507613, адреса місцезнаходження: 85001, Донецька обл., м. Добропілля, пров. Луганський, буд.2А;
- відповідач ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_1 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 .
Повний текст судового рішення складено 14 грудня 2020 року.
Суддя А.М. Левченко
09.12.2020