14 грудня 2020 року
Київ
справа №804/15620/15
адміністративне провадження №К/9901/17220/18
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Хохуляка В.В., в порядку підготовки справи до касаційного розгляду розглянувши касаційну скаргу Національного банку України на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.04.2016 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.12.2016 у справі №804/15620/15 за позовом Публічного акціонерного товариства «Нікопольський завод феросплавів» до Національного банку України, треті особи - Публічне акціонерне товариство Комерційний банк «Приватбанк», Публічне акціонерне товариство «Акцент-Банк», про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, скасування рішення,-
Публічне акціонерне товариство «Нікопольський завод феросплавів» (далі - ПАТ «Нікопольський завод феросплавів») звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом, в якому в якому з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог, просив:
визнати протиправними дії Національного банку України по непідтвердженню можливості здійснення операцій ПАТ «Нікопольський завод феросплавів» по оплаті 3129117,30 грн. за контрактом №181214 від 18.12.2014; 10390695,82грн. за контрактом №130515SN від 13.05.2015, 10390695,82грн. за контрактом №060515SN від 06.05.2015;
скасувати рішення Національного банку України №25-03001/77115 від 19.10.2015 в частині непідтвердження можливості здійснення операцій ПАТ «Нікопольський завод феросплавів» по оплаті 3129117,30 грн. за контрактом №181214 від 18.12.2014; 10390695,82 грн. за контрактом №130515SN від 13.05.2015, 10390695,82 грн. за контрактом №060515SN від 06.05.2015;
зобов'язати Національний банк України (01601, Київ, вул. Інститутська, 9) направити ПАТ Комерційний банк Приватбанк (49094, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Перемоги, 50) повідомлення про підтвердження ПАТ «Нікопольський завод феросплавів» (53200, м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 310) по оплаті 3129117,30 грн. за контрактом №181214 від 18.12.2014; 10390695,82грн. за контрактом №130515SN від 13.05.2015;
зобов'язати Національний банк України (01601, Київ, вул. Інститутська, 9) направити ПАТ «Акцент-Банк» (49074, м. Дніпропетровськ, вул. Батумська, 11, МФО 307770, код ЄДРПОУ 14360080) повідомлення про підтвердження операцій ПАТ «Нікопольський завод феросплавів» (53200, м. Нікополь, вул. Електрометалургів, 310) по перерахуванню 10390695,82 грн. за контрактом №060515SN від 06.05.2015.
Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.04.2016, залишеною без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.12.2016, позов задоволено частково. Визнано протиправним та скасовано рішення Національного банку України №25-03001/77115 від 19.10.2015 в частині непідтвердження можливості здійснення операцій ПАТ «Нікопольський завод феросплавів» по оплаті 3129117,30 грн. за контрактом №181214 від 18.12.2014; 10390695,82 грн. за контрактом №130515SN від 13.05.2015, 10390695,82грн. за контрактом №060515SN від 06.05.2015. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Не погодившись з висновками судів першої та апеляційної інстанцій, Національний банк України оскаржив їх у касаційному порядку.
У касаційній скарзі відповідач просить скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.04.2016, ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.12.2016та прийняти нове рішення, яким відмовити в позові повністю.
Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 13.01.2017 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Національного банку України на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 20.04.2016 та ухвалу Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 22.12.2016 у справі №804/15620/15.
На виконання вимог закону особам, які беруть участь у справі, надіслані копії ухвали про відкриття касаційного провадження та інформація про їхні права та обов'язки, надано строк для подачі заперечень на касаційну скаргу.
З 15.12.2017 розпочав роботу Верховний Суд як найвищий суд у системі судоустрою України, у зв'язку з чим відповідно до пункту 7 Розділу XII «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про судоустрій і статус суддів» від 02.06.2016 №1402-VIII Вищий адміністративний суд України припинив свою діяльність.
Відповідно до Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України та інших законодавчих актів» від 03.10.2017 № 2147-VIII з Вищого адміністративного суду України до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду передано матеріали адміністративної справи № 804/15620/15 за правилами підпункту 4 частини першої Розділу VІІ «Перехідні положення» цього кодексу.
За результатами автоматизованого розподілу судової справи між суддями Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду суддею-доповідачем у даній справі визначено Хохуляка В.В.
Відповідно до підпункту 4 частини першої Розділу VII Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України касаційні скарги (подання) на судові рішення в адміністративних справах, які подані і розгляд яких не закінчено до набрання чинності цією редакцією Кодексу, передаються до Касаційного адміністративного суду та розглядаються спочатку за правилами, що діють після набрання чинності цією редакцією Кодексу.
Згідно зі статтею 344 Кодексу адміністративного судочинства України у суді касаційної інстанції скарга розглядається за правилами розгляду справи судом першої інстанції в порядку спрощеного позовного провадження, з урахуванням положень статті 341 цього Кодексу.
Статтею 343 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено можливість попереднього розгляду справи.
Під час проведення підготовки справи до касаційного розгляду в порядку, передбаченому статтею 340 Кодексу адміністративного судочинства України, з'ясовано склад учасників справи та зроблено висновок про можливість попереднього розгляду справи.
Керуючись статтею 340, підпунктом 4 частини першої Розділу VІІ Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Прийняти до провадження справу №804/15620/15 за позовом Публічного акціонерного товариства «Нікопольський завод феросплавів» до Національного банку України, треті особи - Публічне акціонерне товариство Комерційний банк «Приватбанк», Публічне акціонерне товариство «Акцент-Банк», про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, скасування рішення.
Визнати за можливе проведення попереднього розгляду справи № 804/15620/15 за позовом Публічного акціонерного товариства «Нікопольський завод феросплавів» до Національного банку України, треті особи - Публічне акціонерне товариство Комерційний банк «Приватбанк», Публічне акціонерне товариство «Акцент-Банк», про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії, скасування рішення та призначити попередній розгляд справи на 15.12.2020.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання і оскарженню не підлягає.
...........................
В.В. Хохуляк,
Суддя Верховного Суду